Решение № 2-2496/2020 2-2496/2020~М-1754/2020 М-1754/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-2496/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-002678-38 (№ 2-2496/2020) по иску Администрации г. Иркутска к ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Иркутска обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО1, ФИО6 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании неустойки, указав в обоснование иска следующее.

В комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска поступило обращение ООО «Западное управление жилищно- коммунальными системами» вх. № <Номер обезличен> от 06.08.2019 о проведении проверки по факту незаконного использования, собственниками квартир № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу; г. Иркутск, уд. Маршала ФИО7, дом 20.

Согласно реестровой карты муниципального имущества города Иркутска, администрации города Иркутска принадлежит на праве собственности квартира расположенная но адресу: <адрес обезличен> общей площадью 47,30 кв.м. Квартира № <Номер обезличен> была в установленном порядке передана нанимателям по ордеру №<Номер обезличен> от 16.12.1982, а именно: Бедаревой Г..М., ФИО9, ФИО6,

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости ФИО1 па праве общедолевой собственности принадлежит 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 67.30 кв.м.

В результате рассмотрения обращения в рамках муниципального жилищного контроля факты, указанные в обращения, были подтверждены. Нарушены пункты 1.6, 1.7.1. 1.7,2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилишно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № <Номер обезличен>: пункты 1,2 ст. 26, п.1 ст.29 расположенного между квартирой № <Номер обезличен>, квартирой № <Номер обезличен> и лестничной клеткой на первом этаже многоквартирного дома <адрес обезличен> (далее - МКД), с проведением фото фиксация фотоаппаратом .... установлен факт самовольной перепланировки помещений в многоквартирном доме: на площадке лестничной клетки первого этажа МКД установлена перегородка с дверным проемом, отгораживающая дополнительный тамбур для квартир № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> Данной перегородкой уменьшена площадь лестничной клетки первого этажа МКД, ограничен доступ к мусоропроводу. Проведенной перепланировкой были изменены конфигурации и технические характеристики жилых помещений, расширена площадь жилых помещений за счет вспомогательных помещений. Данные изменения требуют внесения изменения в технические паспорта жилых помещений.

По результатам проверки в отношении ФИО1 составлен Акт проверки № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО6 также составлен Акт проверки № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

ФИО1 и ФИО6 <Дата обезличена> выданы предписания № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля в срок до 17.01.2020 привести помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом.

Для проверки исполнения предписаний № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля от 24.09.2019, приказами заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета от 23.01.2020 № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> в период с 30.01.2020 по 12.02.2020 назначены внеплановые выездные проверки.

В ходе проведения проверки выявлено, что нарушения, установленные предписаниями № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля, от 24.09.2019 ФИО1 и ФИО6 не устроены.

При получении предписаний № 857-89-094/19 и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля от 24.09.2019 ФИО1 и ФИО6 были уведомлены о том, что о выполнении предписания необходимо сообщить в сектор по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета в течение 2-х дней после истечения срока исполнения, указанного в предписании - 17.01.2020 года. В период проведения проверки ФИО1 и ФИО6, не представлены документы, подтверждающие обращение в суд о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Таким образом, установлено, что в помещениях, расположенных по адресу: г<адрес обезличен>, без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка и переустройство.

На основании изложенного администрация г. Иркутска просила суд обязать ФИО1 и ФИО6 привести жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен> в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки, переустройства в соответствии с техническим паспортом в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать сФИО1 и ФИО6 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации города Иркутска, по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная, со дня после истечения 3-месечного срока, установленного для исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства представитель истца администрации г. Иркутска в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и с учетом уточнения раннее заявленные требования также были предъявлены к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО16.

Определением суда от 21.07.2020 к участию в деле в качестве советчиков привлечены: ФИО10, ФИО11, ФИО15. А.В., ФИО12, НесмехаЮ.А.ю, ФИО9, ФИО14, ФИО16.

В судебном заседание представитель истца администрации г. Иркутска ФИО17 доводы, изложенные в исковом заявлении повторил и просил суд заявленные требования удовлетворить в полномобъеме.

ОтветчикиФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от 09.10.2020 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО6 ранее участвуя в судебном заседании, возражали против удовлетворения исковых требований, при этом подтвердили, что дверь была установлена ими, данная дверь стоит уже более 30 лет.

Суд с учетом мнения представителя администрации г. Иркутска и в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Огласив исковое заявление, заслушав представителя администрации г. Иркутска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска поступило обращение ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» вх. № <Номер обезличен> от 06.08.2019 о проведении проверки по факту незаконного использования, собственниками квартир № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен>, общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу; <адрес обезличен>

Согласно ч. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ) под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Статьей 2 Закона Иркутской области от 29.10.2012 № 98-03 «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области» установлено, что муниципальный жилищный контроль осуществляется органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 67.30 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12, ФИО1 по 1/6 доле каждому.

Согласно реестровой карты муниципального имущества города Иркутска, администрации города Иркутска принадлежит на праве <Номер обезличен> была в установленном порядке передана нанимателям по ордеру №<Номер обезличен> от 16.12.1982, а именно: Бедаревой Г..М., ФИО9, ФИО6

Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы: ФИО9, ФИО6, ФИО16 Шоглы, ФИО14

Из материалов дела следует, что в результате рассмотрения обращения в рамках муниципального жилищного контроля факты, указанные в обращения, были подтверждены. Нарушены пункты 1.6, 1.7.1. 1.7,2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170: пункты 1,2 ст. 26, п.1 ст.29 расположенного между квартирой № <Номер обезличен> квартирой № <Номер обезличен> и лестничной клеткой на первом этаже многоквартирного дома <адрес обезличен>, с проведением фото фиксация фотоаппаратом ...., установлен факт самовольной перепланировки помещений в многоквартирном доме: на площадке лестничной клетки первого этажа МКД установлена перегородка с дверным проемом, отгораживающая дополнительный тамбур для квартир № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> Данной перегородкой уменьшена площадь лестничной клетки первого этажа МКД, ограничен доступ к мусоропроводу. Проведенной перепланировкой были изменены конфигурации и технические характеристики жилых помещений, расширена площадь жилых помещений за счет вспомогательных помещений. Данные изменения требуют внесения изменения в технические паспорта жилых помещений.

По результатам проверки в отношении ФИО1 составлен Акт проверки № <Номер обезличен> от 24.09.2019, в отношении ФИО6 также составлен Акт проверки № <Номер обезличен> от 24.09.2019.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО6 24.09.2019 выданы предписания № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля в срок до 17.01.2020 привести помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом.

Как следует из материалов дела, для проверки исполнения предписаний № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля от 24.09.2019, приказами заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета от 23.01.2020 № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> в период с 30.01.2020 по 12.02.2020 назначены внеплановые выездные проверки.

В ходе проведения проверки выявлено, что нарушения, установленные предписаниями № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля, от 24.09.2019 ФИО1 и ФИО6 не устранены.

Судом установлено, что при получении предписаний № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> органа муниципального жилищного контроля от 24.09.2019 ФИО1 и ФИО6 были уведомлены о том, что о выполнении предписания необходимо сообщить в сектор по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства комитета в течение 2-х дней после истечения срока исполнения, указанного в предписании - 17.01.2020.В период проведения проверки ФИО1 и ФИО6, не представлены документы, подтверждающие обращение в суд о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в помещениях, расположенных по адресу: г<адрес обезличен>, без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка и переустройство.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно частям 1 и 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Судом установлено, что в результате установления на первом этаже МКД перегородки с дверным проемом, отгораживающей дополнительный тамбур для квартир № <Номер обезличен> и № <Номер обезличен> была уменьшена площадь лестничной клетки первого этажа МКД и ограничен доступ к мусоропроводу, что привело к ущемлению прав собственников общего имущества в данном многоквартирном дом. В результате проведенной перепланировки были изменены конфигурации и технические характеристики жилых помещений, расширена площадь жилых помещений за счет вспомогательных помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом достоверно установлено, что в помещениях, расположенных по адресу: <адрес обезличен> без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка и переустройство.

При установленных судом обстоятельствахв соответствии с приведенными нормами,исковые требования администрации г. Иркутска к ответчикам в частиприведения жилого помещения в первоначальное состояниеподлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков судебной неустойки, суд приходи к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом позаявлению взыскателя могут быть присуждены денежные средства на случай ; неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер I ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.

Из изложенного следует вывод, что истец вправе заявить требование о присуждении ему неустойки на момент предъявления иска, в случае неисполнения судебного решения в установленный срок.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Таким образом, учитывая принципы справедливости, соразмерности суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца неустойку в случае неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 200 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная, со дня после истечения 3-месечного срока, установленного для исполнения решения суда, в удовлетворении требований о взыскании с ответчиков неустойки в большем размере суд полагает правильными отказать.

Ответчиками доказательств, опровергающих исковые требования, в соответствии со ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4 ФИО5 устранить нарушение прав собственников, путем приведения помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки, переустройства в соответствии с техническим паспортом в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать сФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО3 ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО4, ФИО5 судебную неустойку за неисполнение решения суда по иску администрации города Иркутска, по 200,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная, со дня после истечения 3-месячного срока, установленного для исполнения решения суда.

В удовлетворении требований о взыскании неустойки в заявленном размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2020 г.

38RS0036-01-2020-002678-38