Решение № 2-3493/2018 2-3493/2018~М-3255/2018 М-3255/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-3493/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Титеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит суд определить принадлежность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признать за ней право собственности на указанный земельный участок в границах с координатами характерных точек № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х -<данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указано, что, являясь членом СТСН «<данные изъяты>» не может получить вышеуказанный земельный участок в собственность на безвозмездной основе во внесудебном порядке в связи с отсутствием документов, подтверждающих выделение СТСН «<данные изъяты>» дополнительного земельного участка, за счет которого его площадь увеличилась с <данные изъяты> га до <данные изъяты> га.

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Дзержинска Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим законодательством, поддержав доводы, изложенные в возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СТСН «Юрьевское» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

До ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является членом СТСН «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, ей в пользование предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м.

Земельный участок входит в состав земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, который был предоставлен садоводческому товариществу «Юрьевское» под коллективный сад на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец обратилась в администрацию г.Дзержинска Нижегородской области с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив, в том числе выписку из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, план-схему земельного участка СТСН «<данные изъяты>».

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие земельного кодекса РФ», в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в предоставлении земельного участка сославшись на то, что первоначально под коллективный сад выделялся земельный участок площадью <данные изъяты> га. В соответствии со списком о распределении земельных участков между членами некоммерческой организации, представленным председателем НО СТ «<данные изъяты>», предоставлено в собственность земельных участков в сумме площадей на <данные изъяты> га. Документ, подтверждающий выделение дополнительного земельного участка, не представлен.

Из пояснительной записки инженера-геодезиста ФИО6 следует, что границами спорного земельного участка являются границы соседних земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, а также места общего пользования.

При этом право собственности на земельные участки №, №, №, № зарегистрировано в установленном законом порядке с установлением границ участков в пределах садоводческого товарищества, их нумерация соответствует схеме с/т «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 «О введении в действие земельного кодекса РФ» формирование и передача в собственность испрашиваемого истцом участка осуществляется на основании утверждаемой исполнительным органом власти схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставляемой заявителем с последующим проведением кадастровых работ, постановкой испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

В силу п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ указанная схема является основанием для образования земельного участка из состава земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в том случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан за 2010 - 2013, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 02 июля 2014, существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться участком на законных основаниях,

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу соответствующего закона.

- испрашиваемый участок должен входить в состав территории некоммерческого объединения граждан и земельный участок должен быть передан указанному объединению до дня вступления в силу соответствующего закона.

Материалами дела объективно подтверждается, что истец является членом СТСН «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок ей предоставлен в границах садоводческого товарищества до введения в действие Земельного кодекса РФ, испрашиваемый участок входит в состав территории некоммерческого объединения граждан, площадь которого согласно уставу, зарегистрированному Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> га.

Каких-либо доказательств пересечения земельного участка, испрашиваемого истцом, с другими земельными участками в материалы дела не представлено. Определение координат характерных точек границ земельного участка выполнено в соответствии с действующим законодательством с учетом установленных границ территорий смежных земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку определение принадлежности земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. к территории садоводческого товарищества является обстоятельством, подлежащим установлению в ходе судебного разбирательства, указание на это в резолютивной части решения суда не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах с координатами характерных точек № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х -<данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х - <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты> Y <данные изъяты>; № Х – <данные изъяты>, Y <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Копия верна

Судья Д.В. Беляев