Решение № 2-386/2018 2-386/2018 ~ М-254/2018 М-254/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 2-386/2018

Дело № 2-386/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 15 июня 2018 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

адвоката Тюменева К.Б.,

при секретаре Пикаловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковое ФИО1 к Администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Иск обоснован следующим. Истец, ФИО1, с 1997г. проживает в жилом доме общей площадью 62,6 кв.м., жилой площадью 46,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (ранее <адрес>). Указанный жилой дом был построен матерью истца С.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Однако правоустанавливающих документов на данный жилой дом не имеется. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1054 кв.м., расположенном по адресу <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. По общему правилу собственник земельного участка приобретает право собственности на расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16, 19, 20 и 21 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, нодобросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), и течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям в отношении указанного имущества, в том числе и государственного имущества. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности. Данный спор должен быть рассмотрен судом по существу. Истец владеет указанным жилым домом более 18 лет. Данное обстоятельство также подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 17.08.2017г стоимость жилого дома составляет 147920 руб. Истец просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 62,6 кв.м., жилой площадью 46,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, его представитель исковые требования поддержал.

От Администрации Красноармейского сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и о полном признании иска.

Свидетель В.В. показал, что он работал Главой администрации Красноармейского с/п с 10.09.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ С.В. знал, она умерла, дом построена она, потом он перешел к ее сыну, истцу по делу, дом во времена СССР, когда документы на строительства нужны не были, дому присвоен адрес и заведена похозяйственная книга, что означает что он не является самозастроем.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

В соответствии с п.1,2,5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968г. №83, В целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в т.ч. жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности. При ведении реестров и регистрации строений бюро технической инвентаризации обязаны выявить собственников строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право на строения, - для последующего определения принадлежности данного строения, самовольно возведенные строения и сообщить об этом в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для принятия мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985г. №136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п.2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985г. №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, С.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее сыном является истец.

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес> (ныне <адрес>), состоящее из жилого дома площадью 62,2 кв. м и иных строений, следует, что его инвентаризация впервые проведена 17 ноября 1989 г. В разделе "регистрация права собственности" указано, что собственником домовладения является С.В. на основании похозяйственной книги № лицевой счет №.

По состоянию на 11 августа 2017 г. спорное домовладение включает в себя жилые и подсобные помещения жилого дома (литеры А, А1, А2) общей площадью 62,6 кв. м. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 17.08.2017г. увеличение общей площади жилого дома на 0,4 кв.м. произошло за счет сноса печи (комн. №4)

Из заключения ОАО «АГТИ» от 18.05.2018г. следует, что снос печи не затрагивает несущих конструкций здания, не ведет к нарушению их прочности или разрушению, строительные нормы и правила не нарушены, что обеспечивает дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию всего дома без угрозы жизни и здоровью граждан и не требуется разрешение на перепланировку.

Согласно постановления администрации Красноармейского сельского поселения Орловского района (ответчика) от 09.08.2017г. № спорному домовладению ответчик присваивал адреса: <адрес>.

Согласно выписки из лицевого счета, выданной ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» за 2009-2017г. С.В. оплачивала электроэнергию, т.е. несла бремя содержания имущества.

Из выписки из похозяйственной книги № лицевой счет №, видно, что по адресу хозяйства (спорного домовладения) членами хозяйства являются: С.В. (значиться главой семьи по день смерти) и ее сын, истец.

Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка, земли населенных пунктов, площадь участка 1054 кв. м расположенного по адресу: <адрес>, является истец.

Таким образом, содержание записей технической инвентаризации в техпаспортах спорного объекта с земельным участком с указанием собственника С.В., отсутствие заключения органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, присвоение адреса ответчиком спорному домовладению, наличие записей в похозяйственной книги о спорном домовладении и членах хозяйства спорного домовладения, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществлялось до момента смерти наследодателя, выписка об оплате электроэнергии на строение, спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, с соблюдением целевого использования земельного участка - все это свидетельствует о пользовании С.В. домовладением как собственником, о чем ответчику было известно.

Истец после смерти матери как наследник первой очереди фактически принял спорное имущество, о чем свидетельствует подача данного иска в суд в течение 6 месяцев с момента смерти С.В.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, а также положения пп.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 62,6 кв.м., жилой площадью 46,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2018 года.

Судья