Решение № 2А-1944/2020 2А-1944/2020~М-1015/2020 М-1015/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1944/2020

Дело № 2а-1944/2020

24RS0017-01-2020-001298-06


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре, Кашкан Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором Красноярского краевого суда от 04.06.2004 г. по п. «к» ч. 2 ст. 105, п. «б,в» ч. 2 ст.131, ч.1 ст.161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии строгого режима. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.01.2014 г. срок снижен до 16 лет 10 месяцев лишения свободы.

Срок наказания истекает 24.07.2020 года. Осужденный совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Просит в отношении осужденного установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, полномочия которой подтверждены доверенностью от 28.03.2017г., исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что подвергается двойной ответственности. Кроме того, на момент его осуждения закон об административном надзоре не действовал, в связи с чем не может к нему применяться в силу ст.10 УК РФ.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.КрасноярскаСамусева Т.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

- приговором Ужурского районного суда Красноярского края от 21.02.2002 г. (с изменениями, внесенными постановлениями от 18.06.2008 г.) по ч. 2 ст.228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы;

- приговором Ужурского районного суда Красноярского края от 16.03.2004 г. (с изменениями, внесенными постановлением от 21.01.2014 г.) по п. «а,в» ч. 2 ст.161 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором от 21.02.2002 г. к 3 годам 5 месяцам лишения свободы;

- приговором Красноярского краевого суда от 04.06.2004 г. (с изменениями, внесенными постановлением от 21.01.2014 г.) по п. «к» ч. 2 ст. 105, п. «б,в» ч. 2 ст.131, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от 16.03.2004 г. к 16 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Красноярского краевого суда от 04.06.2004 г. следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.1 и п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона до 23.07.2013г.).

В силу ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

ПреступлениеФИО2 совершено в 2003 г., до внесения изменений в ст.86 УК РФ.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный к <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, совершил преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, в силу ст.ст. 3, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости – 8 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд полагает возможным установить ему ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным и достаточным.

Доводы ответчика о том, что установлением административного надзора он понесет повторное наказание за одно и то же преступление, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном понимании действующего законодательства, поскольку административный надзор не является уголовным либо иным наказанием, и устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также для оказания на освобожденных из мест лишения свободы лиц индивидуального профилактического воздействия вцелях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку административный надзор не является уголовным наказанием, доводы ответчика о применении положений ст.10 УК РФ при установлении административного надзора являются несостоятельными.При этом, согласно ст.13 ФЗ-64 от 06.04.2011г. данный Закон вступил в силу с 1 июля 2011 года, и распространяется на лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость на дату вступления закона в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административное ограничение:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020 г.