Решение № 2-317/2019 2-317/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-317/2019




Дело №2-317/2019 г.
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 26 июня 2019 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ о признании действия МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> РБ противоправными и о прекращении этих действий,

установил:


Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) противоправными и прекращении этих действий. Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: пункты 4.25, 4.29, 4.30, 6.4, 6.10 привести в соответствия согласно требованиям 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> - в газете или другом местном издании. Опубликованное решение суда предоставить истцу.

Исковые требования мотивированы тем, что В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ с 11 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 452121, <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований:

В нарушение статей 24, 28 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»:

1. Полы в фойе 1 этажа, кабинете математики №, №, кабинете башкирского языка, кабинете начальных классов №, кабинете иностранного языка №, в помещении библиотеки, кабинете русского языка и литературы № не соответствуют установленным требованиям, а именно имеют следы износа, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

2. Окна кабинете математики №, №, кабинете башкирского языка, кабинете начальных классов №, кабинете начальных классов №, кабинете русского языка и литературы №I9, кабинете обществознания № имеют не цельное стекло-полотно, что является нарушением п. 6.10. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

3. Туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, что является нарушением п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

4. В медицинском кабинете стены на высоту 1,5 м. отделаны дощатыми панелями, затрудняющими обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 4.30. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

5. ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 00 мин. при рассмотрении протокола №П-38-24 по результатам измерений параметров микроклимата в жилых общественных зданиях и помещениях от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Белебеевском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> №03-18-142-2019/вх от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что параметры микроклимата по показателям относительной влажности не соответствуют допустимым величинам, что является нарушением требований п.6.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В силу п.3 ч.3 ст.32 и п.1 ст.51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их бучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, определяют санитарно-гигиенические требования (пункты 4.25,4.29, 4.30, 6.4, 6.10 Требований).

Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несет юридическое лицо образовательных учреждений, в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушении ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу законодательства образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе соблюдать санитарно-гигиенические требования, а также на то, что полномочия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений лежит на органах местного самоуправления, источником формирования финансовых ресурсов учреждения является бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику муниципального казенного учреждения отдела образования муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» ФИО3 выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного право нарушения из-за недостаточного финансирования.

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуги) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинил вреда имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращении причинении вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в части СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (п.п. 4.25,4.29, 4.30, 6.4, 6.10 Требований) нарушают права учащихся, в том числе работников школы. У юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, имелась возможность для соблюдения норм и правил, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» и обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представитель истца Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 в исковом заявлении требования поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил отложить судебное заседание или рассмотреть дело в их отсутствие, данных уважительности причин неявки не имеется.

Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:


Признать действия юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в отношении неопределённого круга лиц (потребителей) противоправными и прекращении этих действий.

Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан прекратить действия, нарушающие права потребителей посредством следующего: пункты 4.25, 4.29, 4.30, 6.4, 6.10 привести в соответствия согласно требованиям 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес> - в газете или другом местном издании. Опубликованное решение суда предоставить истцу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

Копия верна.

Судья:________________________

Секретарь суда:________________



Суд:

Альшеевский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Аюпов И.Э. (судья) (подробнее)