Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019г. п.Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Тукмаковой Т.И.,

с участием истицы ФИО8,

представителя органа опеки и попечительства ФИО10,

при секретаре Езоповой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к <адрес> по образованию и науке, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к <адрес> по образованию и науке, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о предоставлении ей жилого помещения как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. В обоснование заявленных требований указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ее мать лишена родительских прав, и истица передана на полное государственное обеспечение в <адрес>, где находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отец её умер ДД.ММ.ГГГГ. По окончании <адрес> направлена на учебу в <адрес>, где находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ. В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений включена не была, однако в настоящий момент своего жилья на территории <адрес> не имеет. Просит обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> включить ее в список нуждающихся на получение благоустроенного жилья, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей; обязать <адрес> по образованию и науке перечислить в бюджет Администрации МО «<адрес>» <адрес> субвенцию на осуществление государственных полномочий для обеспечения ее, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в <адрес>; обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> с момента осуществления финансирования предоставить в <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм в <адрес>.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в <адрес> имеет приватизированное жилое помещение, однако приватизированная квартира не благоустроенная, находится на <адрес> этаже, ей тяжело в ней проживать. Благоустроить жилое помещение не разрешают местные власти. Согласна отдать приватизированную квартиру в обмен на благоустроенное жилье в <адрес> или в <адрес>. Считает, что имеет право на получение благоустроенного жилого помещения, поскольку не знала о законе ДД.ММ.ГГГГ г. и не воспользовалась своим правом до настоящего времени.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в письменных возражениях на исковое заявление указал, что заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что дополнительные гарантии на обеспечение жилым помещением распространяются на детей-сирот до достижения ими возраста 23 лет. По достижении возраста 23 лет, указанные граждане могут быть обеспечены жилым помещением только в том случае, если они обратились по вопросу реализации, но не реализовали имеющееся у них право до наступления указанного возраста. После достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из условий получения такой поддержки.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вопросы, связанные с обеспечением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. К последним названный Федеральный закон относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите (абзац четвертый статьи 1).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным выше лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 отобраны дети, в том числе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и переданы органам опеки и попечительства (л.д.№).

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4 (л.д№).

Решением Монастырщинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 отобраны все дети, в том числе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданв органам опеки и попечистельства (л.д.№).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в <адрес> на полном государственном обеспечении, где получила среднее образование (л.д.№

Согласно сведениям похозяйственной книги № <данные изъяты>., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась в это время членом семьи ФИО4, проживающей в д.<адрес> (л.д№

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО5 и ей присвоена фамилия ФИО13 (л.д.№

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

<адрес> Совета народных депутатов № в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 выдан ордер на жилое помещение в <адрес>, <адрес> на семью в составе № человек (л.д.№

Указанное жилое помещение приватизировано ФИО14 (ФИО13) ФИО9 на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 вступила в брак с ФИО7 и ей присвоена фамилия ФИО14 (л.д.№

ФИО8 благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предоставлялось (л.д.№

Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала ФИО8 отказано в предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилого фонда вне очереди, поскольку на учете лиц до 23-летнего возраста из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она не состояла(л.д.№).

С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 является <данные изъяты> группы бессрочно (л.д.№).

Юридически значимым при разрешении настоящего спора является выяснение обстоятельств о том, относится ли истец к названной категории лиц, заявил ли он (заявлено ли в его интересах) о предоставлении жилья на льготных основаниях до достижения 23 летнего возраста, закреплялось ли за ним жилое помещение и является ли он нуждающимся в получении специализированного жилого помещения по договору социального найма.

Анализ предоставленных доказательств показал, что на момент принятия Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истице исполнилось 24 года, с заявлением о предоставлении ей жилого помещения она не обращалась, в настоящее время имеет в собственности приватизированное жилое помещение.

Следовательно, истица не приобрела права на получение благоустроенного жилого помещения в <адрес> и в удовлетворении ее исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к <адрес> по образованию и науке, Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Т.И.Тукмакова