Решение № 2-2164/2018 2-2164/2018~М-1844/2018 М-1844/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2164/2018

№ 2-2164/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Бесперстовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе и Тамбовской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности.

В обоснование иска указал, что решением УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ.

С данным решением ответчика он не согласен, поскольку основной причиной для отказа со стороны ответчика в овключении в специальный стаж спорных периодов работы с *** по *** в качестве мастера, а с *** по *** в качестве прораба ***» послужило отсутствие документального подтверждения занятости на новом строительстве зданий и сооружений.

Тем не менее, в соответствие с положениями ст.66 ТК РФ основным доказательством его трудовой деятельности является трудовая книжка, наименование должностей в которой соответствует Списку№2. Кроме того, следует учесть, что согласно разъяснениям Пенсионного фонда в письме от 19.03.2004 года стаж на соответствующих видах работ, выполняемых до 01.01.1992 года, следует включать без дополнительного подтверждения ввиду стабильности отраслей народного хозяйства.

Так же, занимаемая им должность прораб является сокращением от должности производителя работ, указанной в ЕТКС.

Кроме того, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды его трудовой деятельности в качестве производителя работ фирмы «***» с *** по ***, с *** по *** в качестве прораба ООО «***», с *** по *** в качестве производителя работ ООО «***».

В подтверждение характера работы в ООО «***» имеется справка работодателя, а так же выписка из ЕГРЮЛ о том, что организация замается строительством.

Между тем, как указывает истец, отсутствие в архивах данных в отношении ликвидированных работодателей «***» и ООО «***», является основанием от него не зависящим и не может влиять на его право на назначение пенсии.

Учитывая вышеизложенное, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с *** по *** в качестве мастера Строительного управления ***, с *** по *** в качестве прораба Строительного управления ***1, с *** по *** в качестве старшего производителя работ ***», с *** по *** в качестве производителя работ фирмы «***», с *** по *** в качестве прораба ООО «*** *** по *** в качестве производителя работ в ООО «***». Кроме того, просил возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ***, а так же взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец и представитель истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области *** от ***.

Представитель третьего лица ООО «***» в судебном заседании пояснила, что ООО «***» является работодателем ФИО1 и в настоящее время. Указывала, что действительно, сведения персонифицированного учета в отношении сотрудников обществом подаются без указания кода льготности, но в настоящее время проводиться проверка и в дальнейшем будет произведена корректировка сведений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992 года;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно разъяснениям, данным в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда имеют «мастера (десятники) и прорабы».

Разделом 22900000 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда имеют лица, относящиеся к категории 2290000б «Руководители и специалисты» «2290000б-24441 Производители работ».

В соответствие с разъяснениями, находящимися в письме Пенсионного Фонда от 19.03.2004 года, если по информация, содержащаяся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а так же «малыми» Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 КЗоТ РСФСР.

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании ФИО1 в период с *** по *** и в период с *** по *** осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера, а затем прораба Строительного управления ***

Между тем, учитывая, что трудовая деятельность истца протекала на указанном предприятии до 01.01.1992 года, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, работая в должности мастера и прораба *** имел постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Так же судом установлено, что в период с *** года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве старшего производителя работ ПМК***».

Согласно исследованным судом архивным справкам в отношении ПМК-6 ***» в отношении ФИО1 документально в его отношении не установлены факты прогулов, простоев, сведений о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе (л.д.14-16).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы: с *** по ***, с *** по *** в качестве мастера, а затем прораба Строительного управления ***1, и с *** по *** в качестве старшего производителя работ ПМК-6 ***».

Между тем, судом установлено, что ответчиком отказано во включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с *** по *** в качестве производителя работ в фирме «***», с *** по *** в качестве прораба в ООО «***», с *** по *** в качестве производителя работ в ООО «***», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, при этом указанное обстоятельство так же не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а в отношении ООО «***» работодателем не уплачивался дополнительный тариф в отношении истца.

В соответствие с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая вышеизложенные требования закона, а равно то обстоятельство, что из представленных суду документов в отношении предприятий «Жилищная инициатива-Тамбов», ООО ***» объективно не следует факт того, что в спорные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда с полной занятостью в течение полного рабочего дня, кроме того, материалами дела не подтверждено, что в указанные периоды работодателем за истца были уплачены соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд с указанием дополнительного тарифа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по включении данных период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у последнего отсутствовал необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 29.04.2018 года так же удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:

- с *** по *** (1 год 9 мес. 24 дн.) в качестве мастера в ***;

- с *** по *** (5 мес.) в качестве прораба в ФИО2

- с *** по *** (4 года 6 мес. 22 дн.) в качестве старшего производителя работ в ПМК***

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с *** по *** в качестве производителя работ фирмы «***», с *** по *** в качестве прораба ООО «*** с *** по *** в качестве производителя работ ООО «*** отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе и Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 октября 2018 года.

Судья М.В. Акульчева