Постановление № 5-171/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-171/2018

Дело № 5-171/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2018 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, по национальности украинки, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, не работающей, в зарегистрированном браке не состоящей, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, пребывающей на территории России без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола АП № об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе проверки документов в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, привил миграционного учета, так как находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, а могла прибыть не ранее ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила требования п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1, квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1,, которой разъяснены ее процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, в суде свою вину признала и, согласившись с составленным в отношении нее протоколом, пояснила, что на территории Российской Федерации находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за данный период территорию РФ не покидала. На период прохождения обучения в РГУ им. Косыгина проживала по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает с сожителем ФИО3 по адресу: <адрес>, с которым намеревается зарегистрировать брак, совместных детей не имеют. На территории РФ недвижимости не имеет. За период проживания в Российской Федерации никаких документов, продлевающих срок ее пребывания в РФ, а именно разрешение на временное пребывание, вид на жительство, документы на получение гражданства РФ, она не оформляла. Территорию РФ покинула ДД.ММ.ГГГГ, а вернулась ДД.ММ.ГГГГ, так как является сиротой и в <адрес> родственников и жилья не имеет. В настоящий момент занимается оформлением документов для законного проживания ее на территории РФ и оформления регистрации брака с ФИО3

Свидетель ФИО3 в суде пояснил, что действительно намеревается зарегистрировать брак с ФИО1,, поэтому она с данной целью вернулась на территорию РФ, получив в подтверждение от отдела РАГС аппарата <адрес> «Сарыарка» <адрес> справку о брачной правоспособности.

Заслушав объяснения ФИО1,, свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, подлежат переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в силу установленных судом обстоятельств.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, материалов дела усматривается, что основанием для привлечения к административной ответственности гражданки <адрес> ФИО1, послужил факт нарушений правил въезда в Российскую Федерацию, выразившейся в том, что до ДД.ММ.ГГГГ, находясь законно на территории РФ в связи с обучением в ФГБОУ ВПО Московский государственный университет дизайна и технологии, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы РФ, а ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, нарушив сроки правил въезда в РФ, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям, отраженным в паспорте ФИО1,, миграционной карте и информации СПО «Мигрант-1», последняя покинула территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и снова въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ после чего территорию России не покидала.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В этой связи действия ФИО1, подлежат квалификации ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитывает признание ФИО1, своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая, что ФИО1, нарушение миграционного законодательство допущено впервые, исходя из принципа индивидуализации назначения наказания, считаю справедливым назначение ФИО1, наказания в виде минимального штрафа и без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя:

УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес> л/с <***>)

административный штраф ст. 18.8 КоАП РФ,

ИНН <***>,

КПП 332901001,

БИК 041708001,

ОКТМО 17701000,

р/с 40№,

КБК 188 116 400 000 160 20 140 в отделение Владимир,

УИН 18№

Взыскатель УМВД по <адрес>, расположен по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В.Константинова