Решение № 2-1-8053/2017 2-8053/2017 2-8053/2017~М-8042/2017 М-8042/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1-8053/2017

Дело № 2-1-8053/2017


Решение

Именем Российской Федерации

14.12.2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Аракчеевой С.В.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представитель ответчика ООО «РИКО» ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «РИКО», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов», муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал» об определение долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, об определении порядка оплаты коммунальных услуг и жилого помещения,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «РИКО», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов», муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал» об определение долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, об определении порядка оплаты коммунальных услуг и жилого помещения.

В обоснование требований ссылается на то, что 01.08.1995 г. ФИО5 на состав семьи из трех человек – ФИО5, ФИО2 (жена), К.С.В. (сын) согласно ордеру предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО2 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ умер К.С.В. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.11.2016 г. ФИО2 вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, суд обязал ФИО5 не чинить препятствия в пользовании жилым помещением. Поскольку истец и ответчик являются бывшими супругами, не ведет общего хозяйства, соглашения об уплате коммунальных платежей и платежей за содержание жилого помещения между ними не достигнуто, ФИО5 просит определить доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в <адрес> между ФИО5 и ФИО2 по 1/2 доле. Также истец просит возложить на управляющую компанию ООО «РИКО», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», МУП «Энгельс-Водоканал» обязанность производить расчет соразмерно долям с выдачей на имя ФИО5 и ФИО2 отельных платежных документов на оплату жилого помещения, содержание, ремонт и коммунальные услуги с ведением самостоятельных финансово-лицевых счетов.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требования истца об определении долей по оплате жилищно-коммунальных услуг по 1/2 доле на каждого.

Представитель ответчика ООО «РИКО» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что законодательством не предусмотрена возможность разделения финансово-лицевого счета. В случае определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, стороны вправе обратиться в управляющую компанию за выдачей отдельных платежных документов без разделения счета.

Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части разделения лицевого счета, указав, что законодательством не предусмотрена возможность разделения финансово-лицевого счета. Спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой, выдел долей в натуре не возможен.

Представители ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», МУП «Энгельс-Водоканал» в судебное заседание не явились, о времени. дне и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд, разрешая требования по существу, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено служебное жилое помещение на семью из 3-х человек: ФИО5, жена ФИО2, сын К.С.В., состоящее их одной комнаты, жилой площадью 17,6 кв. м. по адресу: <адрес>.

Брак между ФИО5 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти К.С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В <адрес> зарегистрированы ФИО5, ФИО2

Управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ООО «РИКО».

Лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на квартиру по адресу: <адрес>, открыт в ОАО «ЕРКЦ» на имя ФИО5

Кроме того, в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на имя ФИО5 открыт лицевой счет для зачисления платежей по оплате за потребленный природный газ №.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

По смыслу приведенных положений закона долевой собственник вправе производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально его доле в праве собственности в соответствии с договором, заключенным с лицами, предоставляющими услуги, на основании отдельных платежных документов, а при отсутствии согласия остальных долевых собственников вправе требовать установления судом раздельного порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг между собственниками.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что между сторонами отсутствует соглашение об определении порядка пользования спорной квартирой, следовательно, стороны имеют равное право на пользование спорной квартирой и формально на каждого из них приходится по 1/2 площади квартиры, соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг соразмерно долям между ФИО5 и ФИО2 не достигнуто, в связи с чем суд приходит к выводу об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании жилья в квартире между нанимателями в равных долях – по 1/2 доли, от общего размера оплаты.

Требования истца о возложении на управляющую компанию ООО «РИКО», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», МУП «Энгельс-Водоканал» обязанность производить расчет соразмерно долям с выдачей на имя ФИО5 и ФИО2 отельных платежных документов на оплату жилого помещения, содержание, ремонт и коммунальные услуги с ведением самостоятельных финансово-лицевых счетов не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

Требование о разделе финансового лицевого счета, оформлении отдельных лицевых счетов с каждым нанимателем на квартиру не предусмотрено законом в качестве способа защиты нарушенных прав.

Кроме того, технически невозможно заключить с каждым нанимателем жилого помещения отдельный договор и открыть на каждого проживающего в жилом помещении отдельный лицевой счет с целью формирования отдельных платежных документов, поскольку потребление газа, воды, электроэнергии, отопления осуществляется лицами, проживающими в квартире из одного источника, поставка газа, воды, электроэнергии, тепла для коммунально-бытовых нужд по нескольким договорам на одно и тоже потребляющее оборудование невозможна, поскольку на стороне потребителя газа, воды, электроэнергии, тепла выступают все сособственники жилого помещения, независимо от того, с кем из них заключен договор поставки.

При этом цель формирования отдельных платежных документов и самостоятельного расчета каждого из сособственников для определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг может быть достигнута без раздела финансово-лицевого счета, поскольку само по себе ведение финансово-лицевого счета является способом (механизмом) учета начислений и произведенных платежей в отношении каждого отдельного жилого помещения.

В связи с тем, что объектом договора социального найма является квартира в целом, в натуре ее раздел не произведен, раздел финансово-лицевого счета не требуется.

Суд полагает, что определение доли участия нанимателей жилого помещения в расходах на оплату коммунальных платежей и платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе общего имущества многоквартирного жилого дома, не создает обязанности для управляющих компаний открыть самостоятельные лицевые счета для каждого из них, поскольку потребителем услуг выступают все наниматели жилого помещения совместно.

В данном случае механизм учета поступающих платежей в отдельности от каждого из нанимателя квартиры необходим для определения взаимных прав и обязанностей между нанимателями жилого помещения, и не влияет на права и обязанности поставщика услуг.

Кроме того, истцом не представлено доказательств заключения договора между ФИО5 и МУП «Энгельс-Водоканал» на поставку коммунальных услуг. Как усматривается из платежного документа ООО «ЕРКЦ», оплата за водоснабжение, водоотведение производится в ООО «РИКО».

Исходя из положений ст. 249, п. 1 ст. 247 ГК РФ участники долевой собственности вправе обратиться в управляющую организацию для оформления отдельных платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности. Соответственно, при наличии согласия между участниками долевой собственности и при их обращении в управляющую организацию, последняя обязана оформить отдельные платежные документы без раздела финансово-лицевого счета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Определить долю в расходах по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, возложив на ФИО5 обязанность по внесению платежей за пользование жилым помещением в размере 1/2 доли от производимых начислений.

Определить долю в расходах по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, возложив на ФИО2 обязанность по внесению платежей за пользование жилым помещением в размере 1/2 доли от производимых начислений.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «РИКО», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов», муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал» – отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья С.В. Аракчеева

Секретарь Л.В. Севрюк