Решение № 2-1196/2019 2-1196/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-1196/2019

Дело № 2-1196/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завгородней ФИО9 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение.

В обоснование требований указала, что является инвалидом второй группы бессрочно, страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 21 июня 2018 года № истец совместно с дочерью ФИО3, признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Истец совместно с дочерью проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, иного жилья не имеет.

23 ноября 2018 года истец обратилась в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о предоставлении ей вне очереди благоустроенного жилого помещения в границах <адрес>, в чем ей было отказано.

Просит признать бездействие ответчика в предоставлении ФИО1 отдельного благоустроенного жилого помещения незаконным; обязать ответчика предоставить ФИО1 отдельное благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>.

Определением суда от 08 апреля 2019 года (протокольно) произведена замена ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области на Администрацию городского округа Щёлково Московской области.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 и ее дочь ФИО5 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>

Указанная квартира принадлежит истцу и ее дочери на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждой и представляет собой жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 32,1 кв.м.

Истец является инвалидом <данные изъяты> бессрочно (л.д.13), страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д.14).

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 21 июня 2018 года № ФИО1 признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.12).

23 ноября 2018 года истец обратилась в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о предоставлении ей вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения в границах <адрес> (л.д.10-11).

По результатам рассмотрения данного заявления 03 декабря 2018 года был дан ответ об отсутствии оснований для признания истца нуждающейся в жилом помещении. предоставляемом по договору социального найма и включения в список внеочередного предоставления жилых помещений (л.д.17-19).

Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.4 ст.50 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно положениям ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из приведенных выше правовых норм следует, что для предоставления отдельного жилого помещения по договору социального найма гражданин, в том числе, инвалид, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных «Перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» (утв. Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н, зарег. в Минюсте России 29.12.2012 № 26442), должен быть в установленном законом порядке принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 07 августа 2018 года № ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (основание – п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, обеспеченность общей площадью жилого помещения на члена семьи более учетной нормы).

Указанное постановление до настоящего времени не оспорено, не отменено, недействительным не признано, что не оспаривалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, поскольку истец в установленном законом порядке не принят на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, оснований для внеочередного предоставления ей отдельного благоустроенного жилого помещения не имеется.

Таким образом, действия и принятые решения Администрации городского округа Щёлково суд признает обоснованными и законными, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Завгородней ФИО10 к Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Судья И.Ю. Кулагина