Решение № 2А-2350/2017 2А-2350/2017~М-1937/2017 М-1937/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-2350/2017

Дело (№)а-2350/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы (№) по (адрес) к С. о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС (№) по (адрес) обратилась в суд с административным иском к С. о взыскании недоимки по налогам, пени, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц от (дата) (№), требование об уплате земельного налога от (дата) (№) и от (дата) (№). Однако до настоящего времени требования исполнены не были. Просит взыскать с С. недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 8133 рубля 00 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 1098 рублей, пени в размере 16 рублей 60 копеек, всего 9247 рублей 60 копеек.

Одновременно Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращения в суд с иском, в обоснование которого указано, что первоначально ИФНС обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, который был вынесен (дата), однако в последующем отменен определением от (дата). С данным административным иском МИФНС (№) по (адрес) обратилась в Центральный районный суд (дата). В качестве причины пропуска для обращения в суд указал большой объем работы.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.

Ответчик С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном до начала судебного заседания отзыве возражал против удовлетворения административного иска по причине пропуска Инспекцией процессуального срока для обращения в суд, поскольку законом предусмотрен шестимесячный срок для обращения в суд после вынесения определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ от (дата) был отменен (дата), в связи с чем, срок для обращения инспекцией в суд общей юрисдикции с настоящим административным исковым заявлением истек (дата). Кроме того, административный истец не указал уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом уведомленных о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.п. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Материалами дела установлено, что в период с (дата) по (дата) С., являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), кадастровый (№), площадь (иные данные) кв., с (дата) и по настоящее время – собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: (адрес), кадастровый (№), площадь (иные данные) кв. м. Таким образом, в соответствии со ст. 1 Закона РФ от (дата) (№) «О налоге на имущество физических лиц» административный ответчик обязан к уплате имущественного налога в установленные сроки.

Далее, материалами дела установлено, что С. с (дата) является собственником земельного участка, кадастровый (№). В силу положений ст. ст. 389, 358 Налогового кодекса РФ административный ответчик обязан к уплате земельного участка налога в установленные сроки.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц в адрес С. было направлено требование об оплате налогов и пеней (№) от (дата).

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога в адрес С. было направлено требование об оплате налогов и пеней (№) от (дата), (№) от (дата).

В установленные сроки требования об уплате налогов и пени не были исполнены, в связи с чем, МИФНС (№) по (адрес) обратилась в судебный участок № (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с С. недоимки по налогам и пени. Судебный приказ был вынесен (дата) и отменен по заявлению административного ответчика (дата).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с настоящим иском следует исчислять с даты отмены судебного приказа о взыскании налогов и пени - с (дата), и потому он истек (дата), настоящее административное исковое заявление направлено в суд по почте (дата), то есть за пределами установленного шестимесячного срока

В качестве причины пропуска срока для обращения в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением административный истец указывает на большой объем работы по взысканию недоимки с физических лиц с (дата) по (дата), а также большой район налогового администрирования.

Между тем, большой объем работы в налоговой инспекции не может быть признан уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд. Не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов. Административным истцом не представлены доказательства того, что имелись обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.138,175,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы (№) по (адрес) к С. о взыскании недоимки по налогам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Жукова