Решение № 2А-1017/2017 2А-1017/2017~М-1010/2017 М-1010/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-1017/2017

К делу №2а-1017/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 24 июля 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Грищенко И.Е.,

с участием:

представителя административного истца - межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю – ФИО1, действующей на основании доверенности №03-29/25 от 18.11.2016, имеющей высшее юридическое образование (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ),

в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании пени по упрощенной системе налогообложения,

установил:

Межрайонная ИФНС России№1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по упрощенной системе налогообложения (УСН) за 2010-2012 год в размере 38051 рубль 22 копейки.

Требования мотивированы тем, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю на налоговом учете состоит ФИО2 ИНН №.

В установленный законом срок ответчиком не был уплачен налог при упрощенной системе налогообложения (УСН).

Согласно данным налогового органа ответчиком не исполнены обязательства по уплате УСН и пени на общую сумму 38051,22 рублей.

В адрес ФИО2 административным истцом направлялось требование об уплате недоимки по пене по УСН №814601 от 14.12.2013 на сумму 38051,22 рублей, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований об уплате налога административный истец требует взыскать с ФИО2 в судебном порядке неуплаченную пеню по упрощенной системе налогообложения (УСН) за 2010-2012 годы в размере 38 051 рубль 22 копейки.

Представитель межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте слушания дела. От ответчика уведомление о доставке извещения вернулось с отметкой «не доставлено, истек срок хранения». При возвращении извещения с отметкой «истек срок хранения» в силу положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016г. N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Таким образом, судом были предприняты исчерпывающие меры для извещения ФИО2 о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог при УСН (минимальный налог) подлежит уплате не позднее сроков, предусмотренных для подачи налоговой декларации (пункт 6 статьи 346.18, пункт 7 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ). Индивидуальные предприниматели уплачивают налог не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 7 статьи 346.21, подпункт 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю на налоговом учете состоит ФИО2 ИНН №.

В установленный законом срок ответчиком не был уплачен налог при упрощенной системе налогообложения (УСН).

Согласно данным налогового органа ответчиком не исполнены обязательства по уплате УСН и пени на общую сумму 38051,22 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начиная со дня, следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В адрес ФИО2 административным истцом направлялось требование об уплате недоимки по пене по УСН №814601 от 14.12.2013 на сумму 38 051,22 рублей, которое ответчиком не исполнено.

Требование об уплате налога направлялось в адрес административного ответчика заказным письмом, что подтверждается копией списка реестров почтовых отправлений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Разрешая заявленное в административном иске ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности, суд считает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО2 направлялось требование об уплате задолженности по налогу. Требование административным ответчиком не исполнено, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО2 не заявлено возражений против восстановления пропущенного срока о взыскании с неё задолженности по налогу, также не опровергнуты доводы, расчет по налогу и пени, приведенные в административном исковом заявлении.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по налогу в размере 38051,22 рублей.

При установленных обстоятельствах заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме, пропущенный срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплаченная им государственная пошлина в сумме 1341 рубль 54 копейки в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тихорецкий район.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 114, 175-180, 290, 291-294 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО2 о взыскании пени по упрощенной системе налогообложения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю неуплаченную пеню по упрощенной системе налогообложения (УСН) за 2010-2012 годы в размере 38 051 (тридцать восемь тысяч пятьдесят один) рубль 22 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 1341 (одна тысяча триста сорок один) рубль 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов