Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-165/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 17.04.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тугулым 12 апреля 2017 года

Тугулымский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Субботина В.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в льготный стаж.

В исковом заявлении указал, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости и не принят к зачету стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомашины Урал лесовозный по причине отсутствия индивидуальных сведениях персонифицированного учета, в выписки из лицевого счета кода льготной работы (27-7) за работу на лесозаготовках в связи с тяжелыми условиями труда у ИП ФИО2.

У данного предпринимателя в вышеназванной должности он продолжает работать по настоящее время.

С данным решением он не согласен. Считает, что в этом нет его вины и согласно действующему законодательству, право на досрочную пенсию он имеет. Условия его труда, водителем лесовозного автомобиля у ИП ФИО2 соответствуют условиям труда водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Считает, что данный период должен быть включен в стаж работы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет в связи с работой непосредственно на лесозаготовках, данный период, он фактически работал и работает в должности водителя автомобиля на вывозке леса, которая предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Деятельность ИП ФИО2, согласно сведениям об индивидуальном предпринимателе - лесозаготовки. Он работает официально, по трудовой книжке, где сделана соответствующая запись, получает достойную заработную плату. Выполняет тяжелую работу.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является действующим. По какой причине он не подал сведения индивидуального персонифицированного учета, ему не известно. Вины его в этом нет, поскольку обязанность работодателя и контроль подачи сведений должен быть возложен на пенсионный фонд.

Просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости с момента возникновения такого права и включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Истец, его представитель ФИО5, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, иск не признала. Полагала, что период работы после ДД.ММ.ГГГГ истцу может быть учтен в страховой стаж только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, индивидуальный предприниматель ФИО2 подавать индивидуальные сведения с кодом льготной профессии на своих сотрудников не имеет права, так как, согласно нормативных документов и пенсионного законодательства им не утверждены Перечни Льготных Профессий. В УПФР в <адрес> отсутствует наблюдательное дело ИП ФИО2 с Уставом, Обзорной справкой, Уточняющим справкам по каждой льготной работе, имеющейся в организации. Управлению не известно участвуют ли работники у ИП ФИО2 занятые на лесозаготовках леса в Едином технологическом процессе лесозаготовок. Считает, что предприятие ИП ФИО2 не относится к лесной промышленности или лесному хозяйству.

<данные изъяты>

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч.1 п. 7 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и ответчиком не оспариваются.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано ввиду отсутствия необходимого (№.) льготного стажа на соответствующих видах работ, в соответствии со статьей 30 ч. 1 п. 7 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение оспаривается истцом.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы на лесозаготовках в связи с тяжелыми условиями труда в течение №

Обращение ФИО3 было рассмотрено и решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано ввиду отсутствия необходимого (№.) льготного стажа на соответствующих видах работ, в соответствии со статьей 30 ч. 1 п. 7 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автомобиля «Урал» лесовозный у ИП ФИО2 – № не был включен истцу в специальный стаж, поскольку за проработанный период в «Выписке из лицевого счета застрахованного лица» индивидуальные сведения указаны без кода льготной работы (27-7), за работу на лесозаготовках в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, по мнению ответчика, указанный период может быть учтен только в страховой (обычный) стаж.

Разрешая возникший спор и оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может согласиться с доводами ответчика и считает, что спорный период, несмотря на допущенные работодателем нарушения, подлежит зачету в льготный трудовой стаж, в силу следующего.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как следует из копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят к ИП ФИО2 на должность водителя автомашины Урал лесовозный (Приказ 1/прием от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя автомашины Урал с гидроманипулятором (Приказ н/16/пер. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12-15).

С ФИО3 был заключен трудовой договор (контракт) №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 принят водителем автомобиля Урал лесовозный к ИП ФИО2 на неопределенный срок, с окладом № рублей. также данным трудовым договором ФИО3 установлена пятидневная рабочая неделя (п.4.1 Договора) и полный рабочий день (п.4.2 Договора) (л.д.25-28).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ИП ФИО2 является распиловка и строгание древесины, дополнительным видом деятельности – лесозаготовки (л.д.16-19).

Данные обстоятельства также подтверждаются и другими материалами дела, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины Урал лесовозный, ФИО3 осуществлял работу на лесозаготовках леса, то есть участвовал в Едином технологическом процессе лесозаготовок. Факт того, что работодателем не указан код льготной работы (27-7), не может ограничивать право истца на включение указанных спорных периодов его работы в специальный стаж. Указанные обстоятельства, являются независящими от истца, и не могут умалять его право на льготное пенсионное обеспечение. Поскольку истец является добросовестным участником сложившихся правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый специальный стаж №, поэтому требование истца о возложении обязанности на ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости на основании подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит удовлетворению.

ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением на назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого следует, что у истца имелось право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, но не ранее даты возникновения права, поэтому решение об отказе в назначении трудовой пенсии следует признать незаконными, в связи, с чем следует признать за ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды, указанные в исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочную пенсию по старости за работу на лесозаготовках в связи с тяжелыми условиями труда.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомашины Урал лесовозный.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 пенсию с момента возникновения права на пенсию, с учетом вышеуказанного периода работы.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Тугулымский районный суд.

Судья В.Н. Субботин