Постановление № 5-222/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-222/2017

Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«ДД.ММ.ГГГГ»

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузовковой И.С.,

при секретаре Белоконевой К.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики У., гражданина У., не работающего, ранее не привлекался к административной ответственности, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, был установлен гражданин У. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает в РФ в период с 08.08.2014г с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации.

ФИО2 У. Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территорию РФ без документов, подтверждающих право на пребывание.

В судебном заседании Т. А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал. Пояснил, что не имеет средств, чтобы покинуть пределы Российской Федерации самостоятельно в течение 15 дней, не имеет паспорта, так как потерял.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях Т. А., <данные изъяты> года рождения имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Т. А., <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Т. А. данными при составлении административного материала.

Из представленных материалов дела усматривается, что Т. А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: ХМАО_Югра, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В середине 2015 г. Т. А. переехал в <адрес>, в поисках работы, около двух месяцев назад потерял паспорт и три дня назад прибыл в <адрес> для обращения в Консульство р. У. с целью обращения за получением сертификата на возвращение на родину.

Т. А. фактически в настоящее время незаконно пребывает на территории РФ по неустановленному адресу без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ\96 г. № 114-ФЗ « о порядке выезда в РФ и въезда в РФ».

При задержании, Т. А. не представил сотруднику уполномоченного органа документы, подтверждающие право на пребывание, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об АП, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция за совершение данного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Т. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о миграционном учете Управления Федеральной миграционной службы, объяснениями Т. А. данными им в судебном заседании.

Из представленных материалов дела усматривается, что Т. А. прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ, был задержан ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок пребывания Т. А.на территории Российской Федерации закончился 07.08.2014г.

При задержании, Т. А. не представил сотруднику уполномоченного органа документы, подтверждающие право на пребывание, в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, судья квалифицирует действия Т. А.,<данные изъяты> года рождения по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, при этом, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об АП.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об АП, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения Т. А. правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая, что последний не имеет возможности выехать за пределы РФ в добровольном порядке в связи с отсутствием ( утратой) документа, удостоверяющего личность, судья приходит к выводу о необходимости его выдворения в принудительном и контролируемом порядке за пределы Российской Федерации.

В целях предотвращения возможности скрыться считает необходимым содержать Т. А. в специальном приемнике до выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1. 3.1.; 3.10.; ч. 1.1 ст. 18.8.; 29.9. ч. 1 п.п. 1; 29.10. Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики У. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом порядке с содержанием в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» ( <адрес>) на срок до трех месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с представлением соответствующих материалов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об АП должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 Кодекса РФ об АП, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

счет получателя – счет получателя 40№, Банк – Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); ИНН <***>; Код БК 18№, ОКТМО 50701000; УИН 18№.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья –

Секретарь-

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года судебный акт не вступил в законную силу

Подлинник судебного акта находится в материалах дела № Кировского районного суда <адрес>.