Постановление № 5-27/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-27/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Саянск 30 мая 2017 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Зайнутдинова И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2017 года из <данные изъяты> был освобожден условно-досрочно иностранный гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Октябрьский, 1, каб. 3 при проверке установлено, что данный гражданин является гражданином республики <данные изъяты>, имеет документ удостоверяющий личность паспорт Р. <данные изъяты> Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная» через ПИК въезда «<данные изъяты> на миграционном учете не состоял. С ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5, п. 1 ст. 10 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-Ф3, а также ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

В судебном заседанииФИО1 о. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что он является гражданином Р. <данные изъяты> прибыл на территорию РФ в <данные изъяты> к своему брату-гражданину РФ Г., постановку на миграционный учет не осуществил, так как забыл. В период своего проживания у брата осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты>, которая находилась в <адрес изъят>. По истечению законного срока пребывания, который закончился ДД.ММ.ГГГГ не выехал. Находился на территории РФ незаконно, денежные средства, для выезда с территории РФ имелись, не выехал потому, что его брат уехал в <адрес изъят> к своей семье, а он смотрел за пилорамой. За период нахождения на территории РФ был неоднократно судим за сбыт наркотических средств. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. Им приобретены билеты для добровольного выезда за пределы РФ. Его семья проживает на территории Р. <данные изъяты>.

Инспектор отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М. подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, винаФИО1 о. установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, чтоДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> области был освобожден условно-досрочно иностранный гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В отделении по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Октябрьский, 1, каб. 3 при проверке установлено, что данный гражданин является гражданином республики <данные изъяты>, имеет документ удостоверяющий личность паспорт <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная» через ПИК въезда <данные изъяты> на миграционном учете не состоял. С ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5, п. 1 ст. 10 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-Ф3, а также ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года.

Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» М. личный паспорт гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>; досье иностранного гражданина Г. Э.Г.о. (АС ЦБДУИГ), согласно которому он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная», объяснения Г. Э.Г.о. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся, справка об освобождении из <данные изъяты>, проездные билеты на имя Г. Э.Г.о. по направлению <данные изъяты> с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, ФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих наказание обстоятельств не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При этом судья, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребыванияФИО1 о в Российской Федерации, так же считает необходимым назначить емудополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Приведенные положения части 2 статьи 28 Закона не носят императивного характера, предусматривая право, а не обязанность суда в определенных случаях ограничить иностранным гражданам и лицам без гражданства выезд из Российской Федерации. При решении данного вопроса суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства. Приговор суда, которым лицо осуждено за совершение преступления на территории Российской Федерации, сам по себе не является основанием нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации в контексте Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/счет <***>)

Банк получателя Отделение Иркутск, г. Иркутск;

БИК 042520001; КПП 380801001; р/с <***>; ИНН <***>;

ОКТМО 25726000; код платежа 188 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Зайнутдинова