Решение № 2-413/2024 2-413/2024(2-4689/2023;)~М-6453/2023 2-4689/2023 М-6453/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-413/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 16 января 2024г. по делу № 2-413/2024 (43RS0002-01-2023-009680-60)

Октябрьский районный суд города Кирова, в составе

председательствующего судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре судебного заседания Гальвас Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании выполнить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании выполнить действия. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района города Кирова рассмотрена поступившая из УМВД России по городу Кирову информация о нарушениях законодательства о запрете реализации алкогольной продукции на территории Октябрьского района города Кирова. Как следует из представленных материалов по адресу: <...>, размещен торговый объект – магазин «Родной», в котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2 Помещение № 1001 с кадастровым номером № образовано путем перевода жилых помещений – квартир № № 1,2,3,4 в доме № 19 по ул. Свердлова г. Кирова в нежилое помещение на основании постановления администрации города Кирова № 4827-П от 27.10.2010. Указанное помещение используется ИП ФИО2 В нарушение требований закона в магазине «Родной» по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Так, 27.04.2023 в 21 час. 18 мин. сотрудниками органов внутренних дел в указанном магазине установлен факт незаконной продажи алкогольной продукции – пива «Вятич» в бутылке емкостью 1,35 л., крепостью 4,9% по цене 163 руб. за бутылку, в количестве 1 бутылки. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова от 28.08.2023 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Действующие запреты и меры воздействия должного эффекта на противоправную деятельность не оказывают. В результате этого торговый объект становится точкой нелегального оборота алкогольной продукции, местом скопления лиц, систематически злоупотребляющих алкоголем, а также местом нарушения общественного порядка, тишины и покоя граждан. Изложенное напрямую влияет на качество жизни и безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Таким образом, нарушение ИП ФИО2 требований закона несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан. Просят суд признать деятельность ИП ФИО2 по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении с кадастровым номером № по адресу: <...>, незаконной. Запретить ИП ФИО2 использовать нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <...>, для розничной продажи алкогольной продукции.

В судебном заседании помощник прокурора Ильина Н.А., действующая в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в иске. Согласна на заочное решение.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался заказной корреспонденцией, от получения которой уклонился.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае, по месту регистрации ответчика, несет сам адресат.

Суд с учетом мнения помощника прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП ФИО2 в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Обеспечение указанного права является одной из важнейших задач государства.

Положениями ч.1 ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона №1 71-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукций при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии со ст.1 Закона Кировской области от 08.12.2015 N 600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области.

Требованиями ч.10 ст.2 Закона Кировской области от 08.12.2015 N 600-ЗО запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) в торговых помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, в торговых помещениях, расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов.

Установлено в судебном заседании, что прокуратурой Октябрьского района города Кирова рассмотрена поступившая из УМВД России по городу Кирову информация о нарушениях законодательства о запрете реализации алкогольной продукции на территории Октябрьского района города Кирова.

Как следует из представленных материалов по адресу: <...>, размещен торговый объект – магазин «Родной», в котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2

Помещение № 1001 с кадастровым номером № образовано путем перевода жилых помещений – квартир № № 1,2,3,4 в доме № 19 по ул. Свердлова г. Кирова в нежилое помещение на основании постановления администрации города Кирова № 4827-П от 27.10.2010.

Указанное помещение используется ИП ФИО2

В нарушение вышеуказанных требований закона в магазине «Родной» по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Так, 27.04.2023 в 21 час. 18 мин. сотрудниками органов внутренних дел в указанном магазине установлен факт незаконной продажи алкогольной продукции – пива «Вятич» в бутылке емкостью 1,35 л., крепостью 4,9% по цене 163 руб. за бутылку, в количестве 1 бутылки.

По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Октябрьского судебного района города Кирова от 28.08.2023 ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Действующие запреты и меры воздействия должного эффекта на противоправную деятельность не оказывают. В результате этого торговый объект становится точкой нелегального оборота алкогольной продукции, местом скопления лиц, систематически злоупотребляющих алкоголем, а также местом нарушения общественного порядка, тишины и покоя граждан.

Изложенное напрямую влияет на качество жизни и безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.

Таким образом, нарушение ИП ФИО2 требований закона несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан.

На основании ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, что ответчик использовал нежилое помещение для розничной продажи алкогольной продукции, чем допустил нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 ( ИНН <***>) по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении с кадастровым номером № по адресу: <...>, незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использовать нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <...>, для розничной продажи алкогольной продукции.

Взыскать с ФИО2 ( ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Киров».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.П.Кожевникова

Резолютивная часть решения оглашена 16.01.2024.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18.01.2024.