Решение № 2-4427/2017 2-4427/2017~М-4612/2017 М-4612/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-4427/2017

Дело № 2-4427/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко,

при секретаре: Н.О.Донских,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края об установлении факта работы, признании решения незаконным в части отказа включить период работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края, просил признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края № от 06.09.2017 г. об отказе в установлении пенсии по старости ФИО1 незаконным. Установить факт работы ФИО1 с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» ( в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»). Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 24.06.2017г. при достижении истцом возраста 60 лет.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в судебное заседание представителя не направил, будучи надлежаще извещенным о месте и времени его проведения, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, что суд находит возможным. В представленном отзыве ответчик иск не признал, ссылаясь на основания, аналогичные изложенным в оспариваемом решении.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии в 2017 году не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Судом установлено, что 01 июня 2017 г. истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления ПФР в г. Бийске и Бийском районе № 196 от 06.09.2017 года в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из названного решения, пенсионным органом в страховой стаж истца не зачтен период с 20.11.1978 г. по 15.08.1981 г. - в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении "Сельхозтехника", поскольку в книгах учета по оплате труда значится ФИО1 (указаны инициалы), в справках представленных истцом ФИО указано полностью.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38.).

Судом установлено, что трудовая книжка у истца отсутствует, поскольку согласно справке № в его доме 21.04.2016 произошел пожар и, как пояснил истец, документы сгорели.

Согласно справкам №, №, № от 20.03.2017 г. Советского РТП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Советском районном объединении "Сельхозтехника" в качестве слесаря с 20.11.1978 г. по 25.04.1979 г., в качестве шофера с 26.04.1979 г. по 15.08.1981 г.. Дата принятия и увольнения подтверждается выпиской из лицевого счета, так как книги приказов за 1978, 1979, 1980, 1981 не сохранились и в архив на хранение не сдавались. Также представлена справка № от 20.03.2017 г. о заработке за период с ноября 1978 года по август 1981 год, и архивная справка от 15.06.2017г. №, в которой полностью соответствуют суммы, указанные в справке № от 20.03.2017 г.. Также указаны сведения о переименовании Советское РО СХТ в ОАО Советское ремонтно- технического предприятие.

Между тем то обстоятельство, что истец работал в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»), подтверждается, помимо справок, показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля С. показавшему, что он также работал на данном предприятии совместно с истцом. Также пояснил, что на предприятии работал еще один Попов, только он был намного старше них, и годился им в отцы. Кроме того, подтвердил, что с ними также работал Б., который передал также ему свою трудовую книжку. В подтверждение данного факта судом исследованы трудовые книжки.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, которые в совокупности с письменными доказательствами по делу свидетельствуют о том, что ФИО1 действительно в спорный период работал в Советском районном объединении «Сельхозтехника».

Доказательства, представленные истцом, ответчиком не опровергнуты, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в доводах истца о том, что в период с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. он работал в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта его работы с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»).

Разрешая требование истца о признании решения ГУ- Управления ПФР в г. Бийске и Бийском районе № от 06.09.2017 года незаконным в части незачета в страховой стаж вышеуказанного периода работы истца, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку для включения спорного периода в страховой стаж истец обратился за установлением факта работы, которое может быть произведено только в судебном порядке, и не входит в административную компетенцию пенсионного органа.

Между тем, с учетом установленного факта, для определения права истца на назначение пенсии, его страховой стаж следует оценивать с учетом периода работы с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»).

С учетом общей продолжительности страхового стажа, который при включении в него спорных периодов составит 10 лет 10 месяцев 03 дня (при требуемых 8 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента более требуемой величины – 11,4.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что на день обращения в пенсионный орган истец не достиг возраста, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (60 лет), однако достиг указанного возраста 24.06.2017, то есть до вынесения ответчиком оспариваемого решения – суд приходит к выводу о том, что требование истца о назначении пенсии с 26 июня 2017 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом ФИО1 в ходе рассмотрения дела были понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, поскольку согласно разъяснений в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»).

Включить в страховой стаж ФИО1, период работы с 20.11.1978г. по 15.08.1981г. в качестве слесаря, шофера в Советском районном объединении «Сельхозтехника» (в дальнейшем переименовано в ОАО «Советское ремонтно-техническое предприятие»).

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с 24.06.2017г. при достижении истцом возраста 60 лет.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд.

Судья О.В.Федоренко