Решение № 12-621/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 12-621/2017

<данные изъяты> Административное дело № 12-621/17


РЕШЕНИЕ

14 декабря 2017 года гор. Казань Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 в защиту ФИО2, <данные изъяты>.р., уроженки <адрес> РТ, зарегистрированной по <адрес> Республики Татарстан, <данные изъяты>», расположенного в <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 3.6 ч.1 КоАП РТ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 17 000 рублей, за то, что ФИО2 будучи директором магазина Казанского филиала АО «<данные изъяты>», расположенного в <адрес><данные изъяты>. в <данные изъяты> час. допустила нарушение п. 29.9(1) Правил благоустройства г. Казани, принятых Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, в том, что средство наружной информации с текстами «<данные изъяты>», «Косметика бытовая химия товары для дома» размещено и эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

В своей жалобе ФИО1 в защиту ФИО2, поддержанной в судебном заседании, просит постановление отменить, и производство прекратить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами не обращался.

Судья выслушав защитника, проверил материалы дела, доводы жалобы,- находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, обжалуемое постановление отмене, а производство прекращению за малозначительностью освободив ФИО2 от административной ответственности ограничившись объявлением устного замечания, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.6 ч.1 Кодекса РТ об административных правонарушениях - Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

С субъективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, однако из представленной фототаблицы не следует, что характер и степень общественной опасности наступивших последствий от бездействия должностного лица- директора магазина Казанского филиала АО «<данные изъяты> ФИО2 повлекло за собой значимые общественно-опасные последствий, и они представляли опасные угрозы для граждан, общества и государства. Наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ для должностного лица (штраф в размере от 15 000 рублей до 30 000 рублей), явно несоразмерно характеру вышеуказанных нарушений.

Согласно ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Инкриминируемое директору магазина Казанского филиала АО «<данные изъяты>» ФИО2 размещение и эксплуатация средства наружной информации с текстами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>,- правонарушение следует отнести к малозначительным, поскольку в период привлечения к административной ответственности ФИО2 указанное средство информации находилось на согласовании в компетентном органе, и на время рассмотрении жалобы в суде ранее выявленное нарушение полностью устранено, и тем самым, Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, поскольку в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по малозначительности; освободить директора магазина Казанского филиала АО «<данные изъяты>» ФИО2 от административной ответственности и ограничиться объявлением ей устного замечания.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.