Решение № 2-924/2025 2-924/2025~М-660/2025 М-660/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-924/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025г. <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алибулатова З.И.с участием представителя ответчика- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО7 с использованием видеоконференц - связи на базе Октябрьского районного суда <адрес>, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и об отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269932, о признании незаконным и отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269933, о признании незаконным и отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225- 001687503; о признании незаконным и отмене решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-001687502, о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО1, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 186-059- 705 00, в размере 100% величины прожиточного для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о возложении на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, о взыскании с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, государственную пошлину в размере 3 000 рублей,

Установил:

ФИО1 обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение СФР по РД) в обоснование которых указала, что в связи с окончанием периода, на который ей было назначено пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, истец, 27.03.2025г. через Единый портал государственных услуг (далее ЕПГУ) обратилась в Отделение СФР по РД с заявлением о повторном назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, и в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.

Согласно уведомления, о приеме и регистрации и необходимости представления документов, электронное заявление от 27.03.2025г. о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка поступило в Отделение СФР по РД и зарегистрировано под №. Уведомлением так же запрошен документ - нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Запрошенный документ представлен в клиентскую службу СФР по <адрес> РД.

Далее указывает что решениями пенсионного органа № РОЕП-225-000269932 и № РОЕП-225-000269933 истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных. В ходе консультации по номеру телефона <***>, по услугам, предоставляемым в социальной сфере, оператором горячей линии единого контакт-центра СФР пояснено, что подгруженные через ЕПГУ документы, не читаемы, в связи с чем, рекомендовано перепадать заявление через отделение ФГАУ РД «МФЦ по РД» по <адрес>.

11.04.2025г. истцом через отделение ФГАУ РД «МФЦ по РД» по <адрес> подано повторное заявление. Номер заявления МФЦ: KAYA№.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-001687503 истцу повторно отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-001687502 истцу повторно отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Считает принятые Отделением СФР по РД решения незаконными так как в нарушение Правил № ответчиком не реализована возможность приостановления предоставления государственной услуги в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации; не выполнена обязанность по разъяснению истцу права предоставить доработанные документы (сведения), подтверждающие право заявителя на назначение ежемесячного пособия, кроме того указывает, что истцу не разъяснено в чем выражается недостоверность либо неполнота представленной заявителем информации в связи с чем просит суд признать незаконным и отменить решение Отделение СФР по РД № РОЕП-225-000269932, признать незаконным и отменить решение Отделение СФР по РД №РОЕП-225-000269933, признать незаконным и отменить решение Отделение СФР по РД №РОЕП-225-001687503, признать незаконным и отменить решение Отделение СФР по РД №РОЕП-225-001687502, а так же, просит возложить на Отделение СФР по РД обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, возложить на Отделение СФР по РД обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, кроме того просит взыскать с Отделение СФР по РД в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, взыскать с Отделение СФР по РД в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, государственную пошлину в размере 3000 рублей.

03.07.2025г. в Каякентский районный суд РД поступило письменное ходатайство заместителя управляющего ОСФР по РД о привлечении к делу в качестве ответчика отделение СФР по <адрес>, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ полномочия по рассмотрению обращений за назначением мер социальной поддержки семьям и детям переданы отделению СФР по <адрес>.

Учитывая то, что материально-правовое разрешение указанного спора затрагивает права и интересы отделения СФР по <адрес> в чьи полномочия входит рассмотрение обращений за назначением мер социальной поддержки семьям и детям, определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в поданном суд заявлении просит рассмотреть дело по существу в свое отсутствие, а так же просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Кроме того, дополнительно, представила суду письменные пояснения, в которых указывает, что из возражений Отделения СФР по <адрес> следует, что по полученным ими сведениям из ЗАГСА - записи актов гражданского состояния ее родство с детьми не подтвердилось, что является голословным. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., обращалась посредством ЕПГУ (через госуслуги), но по неизвестным ей причинам поступил отказ. ДД.ММ.ГГГГ она повторно подала заявление с документами через МФЦ, однако без каких либо пояснений причин ей повторно отказано. Заявляет о том, что ни кто не сообщил ей, о том, что ее родство с детьми не подтвердилось, по причине изложено считает отказы не законными.

Указывает, что ею установлено, что согласно пункта 13 и 14 «Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № датой, с которой должно быть назначено пособие на ее детей является - 01.03. 2025г.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в поданном в суд ходатайстве просил определить надлежащим ответчиком по делу Отделение СФР по <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения СФР по <адрес> ФИО7, участвуя посредством ВКС, подтвердила, что надлежащим ответчиком по делу является Отделение СФР по <адрес>, которому приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № переданы полномочная по установлению (об отказе в установлении) и выплате пособий, выплат семьям имеющим детей. Дополнительно пояснила суду, что решения Отделения СФР по <адрес> об отказе - это решения Отделения СФР по <адрес>.

Возражая против заявленных требований в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым ФИО1 с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на детей 2009г.р. и 2021г.р. обращалась посредством ЕПГУ 27.03.2025г. и через МФЦ 11.04.2025г. По результатам рассмотрения заявлений, зарегистрированных в ГИС ЕЦП, были приняты решения об отказе по следующей причине. Сведениями ЕГР ЗАГС, поступившими посредством СМЭВ, не была подтверждена родственная связь заявителя с ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанным ею в составе своей семьи. Согласно поступившим сведениям, матерью ребенка 2007г.р. является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, когда как у заявителя дата рождения -ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что данное обстоятельство препятствует проведению достоверной оценки имущественной и финансовой обеспеченности семьи, поскольку не был установлен фактический состав семьи заявителя, что является причиной отказа в назначении ежемесячного пособия по п. «В» пункта 31 Правил в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

С учетом изложенного и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика- Отделения СФР по <адрес>, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода их семьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (п.13 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-БД №, а так же справкой о рождении №А-00446 от 10.04.2025г. выданной отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции РД по <адрес> в <адрес>; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-БД №, а так же справкой о рождении №А-00447 от 10.04.2025г. выданной отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции РД по <адрес> в <адрес>; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-БД №, а так же справкой о рождении №А-00445 от 10.04.2025г. выданной отделом ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции РД по <адрес> в <адрес>.

Из нотариально удостоверенного соглашения №<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГг. о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка и об уплате алиментов на содержание детей следует, что в связи с расторжением 14.06.2023г. брака между ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. несовершеннолетние ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения будут проживать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в месте ее проживания. Аналогичное, следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной администрацией МО «сельсовет Новокаякентский».

В целях рассмотрения вопроса о получении меры социальной поддержки, 27.03.2025г. ФИО1 через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) подано заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, и в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-000269932 истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-000269933 истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Далее, 11.04.2025г. через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по РД» по <адрес> подано повторное заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей № KAYA№.

Документы в МФЦ представлены в оригиналах.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-001687503 истцу повторно отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

Решением пенсионного органа № РОЕП-225-001687502 истцу повторно отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в связи с наличием в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Правил № основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Вместе с тем, суд считает данный довод ответчика ошибочным ввиду следующего.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пунктом 23 Правил, установлено что Орган, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия для определения права заявителя на получение единого пособия запрашивает необходимые документы (сведения) в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся.

В соответствии с подпунктом 25 Правил № орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Статья 13.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) регулирует вопросы предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Согласно п. 6 указанной статьи- предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в электронной форме осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 7 статьи 13.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ - Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемые оператором федеральной информационной системы или органом записи актов гражданского состояния в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора федеральной информационной системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния.

Судом, в целях объективного и всестороннего рассмотрения дела из Отделение СФР по <адрес> запрошены сведения из ЕГР ЗАГС, поступившие в Отделение СФР посредством СМЭВ подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью оператора федеральной информационной системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния в отношении - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>.

Между тем, запрошенные судом записи актов гражданского состояния в отношении -ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью оператора федеральной информационной системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния суду не представлены.

Представленные Отделением СФР по <адрес> во исполнение запроса суда сведения из ЕГР ЗАГС, поступившие в Отделение СФР посредством СМЭВ сформированы на 2025-07-24 и не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью оператора федеральной информационной системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание.

Дополнительно, с Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по центральному территориальному округу в <адрес> запрошены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ р. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по центральному территориальному округу в <адрес> представлены записи актов о рождении: № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ р., № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. где в графе «сведения о родителях» «мать» указана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, судом достоверно установлено, и подтверждено надлежащими доказательствами родственная связь между истцом ФИО1 и ее детьми: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Предоставление мер социальной поддержки предполагает соблюдение принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно предоставление гражданам гарантий, что решения о применении соответствующих мер социальной поддержки принимаются уполномоченными органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение мер социальной поддержки, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пособия по государственному обеспечению, с тем чтобы гражданин, как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Таким образом, правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их прав на получение мер социальной поддержки, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах Отделением СФР по <адрес> не представлены доказательства того, что в порядке межведомственного информационного взаимодействия, последний действительно запросил и получил у компетентного органа, надлежаще оформленные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью оператора федеральной информационной системы или уполномоченного работника органа записи актов гражданского состояния, сведения из ЕГР ЗАГС, которыми подтверждалось бы отсутствие родственной связи ФИО1 с ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., указанным ею в составе своей семьи при подаче посредством ЕПГУ 27.03.2025г. и через МФЦ 11.04.2025г. заявления о назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Рассматривая вопрос о возложении гражданско-правовой ответственности на Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, нежели на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, суд исходит из того, что п. 1.2. Приказа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № полномочия Отделение СФР по <адрес> об установлении (об отказе в установлении) и выплате пособий, выплат семьям, имеющим детей переданы в Отделение СФР по <адрес>. В связи с чем, оспариваемые решения об отказе в установлении и выплате пособий, выплат семьям, имеющим детей, являются решениями Отделения СФР по <адрес>.

Выше изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для возложения на Отделение СФР по <адрес> гражданско-правовой ответственности как на лицо, отказавшее в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а именно в установлении выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

На основании вышеизложенное, учитывая, представленные сторонами письменные доказательства в обоснование своей позиции и возражений, применяя к спорным правоотношениям нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании незаконным решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> №РОЕП-225-000269932, №РОЕП-225-000269933, №РОЕП-225- 001687503; №РОЕП-225-001687502.

Следовательно, требование ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС <***>, на ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, а именно с 01.03.2025г., подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ19-2).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Таким образом, учитывая, что действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, выраженный в переживаниях и нравственных страданиях в связи с невозможностью своевременного получения ежемесячного пособия, то есть в реализации гражданином социальных гарантий для определенной категории лиц, нуждающихся в оказании им помощи государством, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, полагая указанный размер соответствующим причиненным нравственным страданиям, а в остальной части надлежит отказать.

В силу положений ч.1, 2 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика Отделение СФР РФ по <адрес> также надлежит взыскать в пользу истца сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000, 00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению СФР РФ по <адрес>, Отделению СФР РФ по <адрес> о признании незаконным и об отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269932, о признании незаконным и отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269933, о признании незаконным и отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225- 001687503; о признании незаконным и отмене решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-001687502, о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО1, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 186-059- 705 00, в размере 100% величины прожиточного для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о возложении на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, о взыскании с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, государственную пошлину в размере 3 000 рублей удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № РОЕП-225-000269932;

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269933;

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-001687503;

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-001687502;

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, компенсацию морального вреда в размере 3000(три тысяча) рублей.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, государственную пошлину в размере 3000(три тысяча) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным и об отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269932, о признании незаконным и отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-000269933, о признании незаконным и отмене решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225- 001687503; о признании незаконным и отмене решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №РОЕП-225-001687502, о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО1, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 186-059- 705 00, в размере 100% величины прожиточного для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о возложении на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить и выплатить ФИО2, СНИЛС <***>, ежемесячное пособие в связи с воспитанием ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленного в <адрес>, начиная с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно было назначено, о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, о взыскании с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2, СНИЛС <***>, государственную пошлину в размере 3 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховый суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд РД.

Судья: З.И. Алибулатов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.