Решение № 2-2804/2019 2-2804/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2804/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А., при секретаре Холодовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Дзержинска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

Установил:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. В <данные изъяты> году им была сделана перепланировка и переустройство с целью улучшить жилищные условиям, сделать квартиру более удобной для проживания. Именно с этой целью были произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором и жилой комнатой, демонтирован дверной блок между кухней и коридором, устройство перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой, выполнен демонтаж ванны и умывальника в ванной и подводки ХВС, ГВС к ним, установлены умывальник, ванна в ванной и выполнена подводка к ним ХВС, ГВС. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом. Так же были получены согласования инспектирующих органов: ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>. Орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства жилых помещений в лице <данные изъяты> Администрации <адрес>, не возражает против сохранения его квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что между стенами комнат в квартире была дверь в перегородке, чтобы отгородить комнату от прихожей, на эту перегородку железобетонная плита-перекрытие не давила и не упиралась, она была гипсокартонная. Эту перегородку подвинули ближе к несущей стене, поэтому нового проема не пробивали, просто перенесли дверь.

Представитель ответчика Администрации города Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, ранее представил отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В отзыве указал, что при предоставлении положительного заключения о соответствии самовольно выполненной перепланировки требованиям пожарной безопасности просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, отзыв ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По статье 25 Жилищного Кодекса РФ Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является в силу части 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ документ, выданный органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире, согласно выписке из домовой книги, зарегистрирован по месту жительства истец.

Из материалов дела усматривается, что в квартире <адрес> была произведена перепланировка без разрешительной на то документации, а именно: увеличена площадь коридора (1) (до перепланировки - 5,16 кв. м, после перепланировки - 6,4 кв. м) за счет части площади жилой комнаты (2) (до перепланировки - 15,03 кв. м, после перепланировки - 14,0 кв. м). В процессе перепланировки и переустройства произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2); демонтирован дверной блок между кухней (4) и коридором (1); устройство перегородки с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2). Кроме того, произведены изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования: канализация, водопровод - выполнен демонтаж ванны и умывальника в ванной и подводки ХВС, ГВС к ним; установлены умывальник, ванна в ванной и выполнена подводка к ним ХВС, ГВС.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», выполненная перепланировка и переустройство квартиры не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания, не ухудшают основные объемно-планировочные показатели. Демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2); демонтаж дверного блока между кухней (4) и коридором (1); устройство перегородки с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2) не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленного градостроительным регламентом.

Перепланировка квартиры <адрес> по сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает требований пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», работы по перепланировки квартиры выполнены в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 изменение и дополнение №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласовать перепланировку <адрес> в <данные изъяты> не представляется возможным, так как перепланировка квартиры выполнена без оформления надлежащего разрешения, то есть самовольно. Согласно отказу <данные изъяты>, так же указано, что произведенные работы не соответствуют пункту 4.2.4.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, согласно которому не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Абзац шестой пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, устанавливает, что не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Из материалов дела - инвентаризационного плана квартиры (до перепланировки), технического паспорта квартиры (после перепланировки), заключения ООО «<данные изъяты>» следует, что конструктивная система здания указанного жилого дома включает в себя наружные стены - панельные, перекрытия - железобетонные плиты, перегородки - гипсолитовые. Демонтированная внутренняя перегородка с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2) функционально не связана с элементами наружных и внутренних несущих стен жилого помещения, включая перегородки основных помещений, обеспечивающего прочность и жесткость (устойчивость) здания. То есть по существу пробивка проема в стене квартиры не производилась, была перенесена ненесущая перегородка с дверным блоком между стенами в коридоре вглубь этого же коридора, при переносе перегородки с дверным блоком какие-либо проемы в стенах не расширялись и новые проемы не создавались.

В материалы дела представлен Расчет изменения нагрузок на конструкции здания при переносе перегородки, выполненным ООО «<данные изъяты>», согласно которому, конструктивная схема дома бескаркасная с несущими наружными стенами и несущими поперечными перегородками, перекрытия - железобетонные плиты, опертые по трем сторонам. Согласно схеме расположения несущих перегородок и плит перекрытия, нагрузки от плит перекрытия передаются только на несущие перегородки и наружную стену, на остальные перегородки плиты перекрытия не оказывают никакого воздействия. Перенесенная перегородка гипсолитовая с дверным блоком. Ее перенос не окажет влияния на несущую способность конструкций здания, согласно актуализированного СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» и ЕN 1991-1-1 «Удельный вес, постоянные и временные нагрузки, нагрузка на плиты перекрытия не изменится. Демонтаж дверного полотна дверного проема между прихожей (1) и кухней (4) только уменьшит нагрузку на плиту перекрытия и никакого воздействия на конструкции здания не окажет.

В силу положений части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая данные обстоятельства дела, представленные доказательства об отсутствии при произведенной перепланировке и переустройству нарушений прав и законных интересов граждан, создания угроз их жизни и здоровью, суд считает заявленные требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - <адрес>, в соответствии с которым, увеличена площадь коридора (1) (до перепланировки - 5,16 кв. м, после перепланировки - 6,4 кв. м) за счет части площади жилой комнаты (2) (до перепланировки - 15,03 кв. м, после перепланировки - 14,0 кв. м). В процессе перепланировки и переустройства произведены следующие конструктивные изменения: демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2); демонтирован дверной блок между кухней (4) и коридором (1); устройство перегородки с дверным блоком между коридором (1) и жилой комнатой (2). Произведены изменения (перенос) инженерных коммуникаций и оборудования: канализация, водопровод - выполнен демонтаж ванны и умывальника в ванной и подводки ХВС, ГВС к ним; установлены умывальник, ванна в ванной и выполнена подводка к ним ХВС, ГВС.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья п.п. Н.А.Воробьева

Копия верна:

Судья Н.А.Воробьева