Решение № 2-20/2019 2-20/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 26 февраля 2019 года

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи О.Н. Кривошеевой,

с участием помощника прокурора Улетовского района

Забайкальского края Кириченко Е.Ю.,

представителя ответчика МОУ «Бальзойская ООШ» на основании прав по должности ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района «Улетовский район» на основании доверенности ФИО2,

при секретаре Ахпаш О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Бальзойская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район», Администрации муниципального района «Улетовский район» об обязании устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улетовского района обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на то, что прокурорской проверкой установлено, что в МОУ «Бальзойская ООШ» имеются нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности в образовательных организациях, заключающиеся в том, что в здании школы адрес имеются нарушения электропроводки, отсутствует необходимое по норме количество огнетушителей, журнал первичных средств пожаротушения, необходимое по норме количество знаков пожарной безопасности, не обеспечено на объекте наличие планов эвакуации людей при пожаре, не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта ( автоматических (автономных) установок пожаротушения, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, не проводятся проверки работоспособности данных систем, не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водовода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, не обеспечена перекатка пожарных рукавов. В соответствии с Уставом МОУ «Бальзойская ООШ», свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе на территории РФ, организация является общеобразовательной организацией, является юридическим лицом, его учредителем является МР «Улетовский район». Здание школы является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, т.е. является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения и относятся к классу функциональной пожарной безопасности Ф 4.1. В соответствии с п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Таким образом, администрация МР «Улетовский район» и МОУ «Бальзойская ООШ» являются субъектами противодействия террористической деятельности при реализации своих полномочий в области образования, поскольку на них лежит обязанность исполнения требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности антитеррористической защищенности зданий образовательного учреждения. Орган местного самоуправления - администрация МР «Улетовский район» - обязана финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, каким является обеспечение исправной работы системы пожарной сигнализации, выполнение иных мероприятий в сфере пожарной безопасности объекта. Просит обязать администрацию муниципального района «Улетовский район» произвести финансирование, а МОУ Бальзойская ООШ устранить нарушение электропроводки, а именно эксплуатацию электропроводов (кабелей) с видимыми нарушениями изоляции, (обеспечить эксплуатацию электропроводов в соответствии с требованиями подпункта «а» п.42 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г); организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, в соответствии с требованиями ППР - п. 55 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г); обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре, в соответствии с п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить объект знаками пожарной безопасности, в соответствии с п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г.; обеспечить объект огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2., так же журналом первичных средств пожаротушения, в соответствии с требованиями п.70, 478 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г; п. 4.1.28 - СП 9.13130.2009); обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), в соответствии с требованиями п. 57 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации и организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Обеспечить на объекте речевое оповещение о пожаре, в соответствии с требованиями п. 61 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г, СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 175).

Прокурор Кириченко Е.Ю. в судебном заседании исковые требования уточнила, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать администрацию МР «Улетовский район» произвести финансирование, а МОУ «Бальзойская ООШ» устранить нарушение электропроводки, а именно заменить электропровода (кабели) с видимыми нарушениями изоляции, (обеспечить эксплуатацию электропроводов в соответствии с требованиями подпункта «а» п.42 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г) на всех этажах здания школы до 01.09.2019 года; обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода, обязать организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, в соответствии с требованиями ППР - п. 55 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г) до 01.07.2019 года; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре на 2 этаже здания, в соответствии с п.7 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г до 01.07.2019 года; обеспечить объект знаками пожарной безопасности, в соответствии с п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г. до 01.07.2019 года; обеспечить объект 3 порошковыми огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2., так же журналом первичных средств пожаротушения, в соответствии с требованиями п.70, 478 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г; п. 4.1.28 - СП 9.13130.2009) до 01.07.2019 года; обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), в соответствии с требованиями п. 57 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 до 01.09.2019 года; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации и организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Обеспечить на объекте речевое оповещение о пожаре, в соответствии с требованиями п. 61 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г, СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 175) до 01.09.2019 года.

Представитель ответчика МОУ «Бальзойская ООШ» на основании прав по должности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что указанные нарушения имеют место быть. Часть нарушений в школе уже исправлена, им заключены договоры на испытание кранов внутреннего противопожарного водопровода, на монтаж речевого оповещения, составлены и поданы заявки в администрацию района на финансирование данных работа, т.к. соответствующие финансы в бюджете школы отсутствуют.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Улетовский район» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования признает.

Суд, учитывая мнение сторон, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования поданы обоснованно, на законных основаниях, доказаны материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме и на основании чего, признание иска ответчиками принимает, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Улетовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Бальзойская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район», Администрации муниципального района «Улетовский район» об обязании устранения нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Улетовский район» Забайкальского края произвести финансирование, а Муниципальное общеобразовательное учреждение Бальзойская основная общеобразовательная школа муниципального района «Улетовский район» устранить нарушения электропроводки, заменить электропровода (кабели) с видимыми нарушениями изоляции, (обеспечить эксплуатацию электропроводов в соответствии с требованиями подпункта «а» п.42 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г) на всех этажах здания школы до 01.09.2019 года; обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода, организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов, в соответствии с требованиями ППР - п. 55 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г) до 01.07.2019 года; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре на 2 этаже здания, в соответствии с п.7 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г до 01.07.2019 года; обеспечить объект знаками пожарной безопасности, в соответствии с п.43 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г. до 01.07.2019 года; обеспечить объект 3 порошковыми огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2., так же журналом первичных средств пожаротушения, в соответствии с требованиями п.70, 478 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г; п. 4.1.28 - СП 9.13130.2009) до 01.07.2019 года; обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), в соответствии с требованиями п. 57 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 до 01.09.2019 года; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации и организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Обеспечить на объекте речевое оповещение о пожаре, в соответствии с требованиями п. 61 Постановления правительства РФ № 390 от 25.04 2012 г, СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 175, до 01.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья О.Н. Кривошеева