Решение № 2-1291/2017 2-1291/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1291/2017

Дело№ 2-1291/2017 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Рябых Т.В.

при секретаре Кичигиной Е.Л.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Бюджет» о понуждении к предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Бюджет» о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2016 года. В обоснование своих требований указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка соблюдения действующего законодательства на территории Октябрьского района г. Липецка, в связи с поступлением сведений о не предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. В нарушение требований федерального закона, несмотря на принятые Государственным учреждением Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в г. Липецке меры, ответчик, до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования РФ за 2016 года. Число лиц, являющихся застрахованными непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в ГУ ЛРО ФСС РФ, нарушает право неопределенного круга лиц. Предъявление прокурором иска о соблюдении указанных требований законодательства, направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также и выполнении государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Бюджет», 3-го лица ГУ ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены в установленном законом порядке. Представитель 3-го лица ГУ ЛРО ФСС РФ представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия представителя прокуратуры Октябрьского района г. Липецка рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения прокурора Октябрьского района г. Липецка, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательной, медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательной, медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции с 01.01.2011г.), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона №212-ФЗ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000г. N184"Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, что ООО «Бюджет» (дата). зарегистрировано в качестве страхователя в органах ГУ – Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный №.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Бюджет» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано (дата)

Из материалов следует, что ООО «Бюджет» в нарушение действующего законодательства не представило в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата), что подтверждается сведениями ГУ ЛРО ФСС РФ.

Таким образом, ответчик нарушает право на социальное обеспечение неопределенного круга лиц.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих данный вывод суда.

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам позволяет органам ГУ ЛРО ФСС РФ в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. ООО «Бюджет» обязано предоставить в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2016г., а также по расходам на выплату обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов, непредставление ответчиком указанного расчета лишает ГУ ЛРО ФСС РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, ответчик в установленный законом срок не представил в орган контроля предусмотренную законом отчетность, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г.Липецка к ООО «Бюджет» о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2016 года законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет города Липецка государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Бюджет» представить в Государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за (дата).

Взыскать с ООО «Бюджет» государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме <данные изъяты>.

Ответчиком может быть подано заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня его получения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Рябых

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2017 г. в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Председательствующий Т.В. Рябых