Решение № 2-1588/2020 2-1588/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1588/2020

07RS 0001-02-2020-000716-65

Дело № 2-1588/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 15 июля 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Тлянчевой М.Р., с участием: представителя истца – ФИО1 ФИО15 – ФИО2 ФИО16, действующей по ордеру от 15.07.2020г. № и доверенности от 15.01.2020г. <адрес>1, удостоверенной ФИО11, временно исполняющей обязанности нотариуса Нальчикского нотариального округа ФИО12, реестровый №-н/07-2020-2-27, представителя ответчика – ФИО3 ФИО18, действующего по доверенности от 19.12.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО17 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской установить юридический факт принадлежности лицевых счетов за периоды с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г. на имя ФИО5 - ФИО1 ФИО19.

Обязать ответчика назначить ФИО1 ФИО20, 28.01.1973г.р., досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г., с 24.03.2004г. по 23.04.2004г., период учебы с 01.09.1990г. по 28.06.1993г. в обычный страховой стаж и взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 35 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО21. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ – ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением от 29.12.2018г. № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимо педагогического стажа.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 ФИО22. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ГУ – ОПФ РФ по КБР.

Истица – ФИО1 ФИО23 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия.

Суд по правилам п.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истицы – ФИО2 ФИО24., поддержала исковые требования ФИО1 ФИО25. в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что вины ФИО1 ФИО27 в том, что не правильно оформлялись кадровые и бухгалтерские документы нет.

Представитель ответчика – ФИО3 ФИО26., просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО28 считая, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии был обоснованным и законным, а в случае удовлетворения исковых требований просил снизить размер оплаты услуг представителя до 12000 руб.

Заслушав представителей истца и ответчика, проанализировав их доводы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано определение юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен примерный перечень таковых фактов, и он не является исчерпывающим, так как подпунктом 10 предусмотрено установление в судебном порядке других фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 26 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 91 предусмотрено, что, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадают с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В случае если подобная ошибка не будет исправлена, работник сможет подтвердить трудовой стаж на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Из Справок ОУ СОШ № с.<адрес> № от 07.11.2018г. и № без даты, выданных на имя ФИО1 ФИО29, 28.01.1973г.р., следует, что других работников с похожими инициалами в МОУ СОШ № с.<адрес> за указанный период не имеется.

Неправильное оформление диплома об образовании РТ № педагогическим училищем, указав имя ФИО14 как «ФИО4», лицевых счетов работниками работодателя не расшифровывая имени и отчества ФИО5, не может служить основанием для исключения указанных периодов из её страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, т.к. «ФИО4, «ФИО5» и «ФИО5» это одно и тоже лицо.

Поэтому указанные обстоятельства не могут ограничить пенсионные права ФИО5, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004г. N 11-П установлено, что ни одна категория педагогических работников не должна ставиться действующим пенсионным законодательством в неравные условия или ограничиваться в своих правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет независимо от принадлежности учебного заведения. В силу части 2 статьи 4 и частей 1 и 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (части 1 и 3 статьи 115 Конституции Российской Федерации).

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Так же в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей трудовой книжки ФИО5 АТ-VI № от 27.09.1993г. №№ следует, что она с 01.09.1993г. по 17.10.1994г. работала воспитателем в средней школе № <адрес>.

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО5 №№ она с 18.10.1994г. по 28.02.2002г. работала там же учителем начальных классов.

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО5 №№ она работает с 01.03.2002г. по настоящее время учителем начальных классов и старшей вожатой Средней школы № <адрес>.

Указанные периоды педагогической деятельности подтверждается также Справками МОУ СОШ № с.<адрес> № от 07.11.2018г. и № без даты, выданные на имя ФИО7, 28.01.1973г.р., о том, что она за указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя.

Причиной не зачета спорных периодов в страховой стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии является то, что в лицевых счетах «имя и отчество» ФИО14 не раскрыто и не подтверждается факт работы начислениями заработной платы.

В рассматриваемом случае работники бухгалтерии допустили ошибки в написании паспортных данных истицы указав полностью только фамилию «ФИО14» а имя и отчество в виде сокращений по первым буквам в виде «ФИО5».

Неправильное оформление лицевых счетов работниками работодателя и не расшифровка имени и отчества ФИО5 не может служить основанием для исключения указанных периодов из её страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, поэтому лицевые счета за периоды с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г., оформленные на имя «ФИО5» принадлежат «ФИО7», в связи с чем, спорные периоды с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г. должны быть включены в страховой стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Период с 24.03.2004г. по 23.04.2004г. – нахождения ФИО5 на курсах повышения квалификации не включен ответчиком в страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, однако согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Основным принципом назначения пенсии является отчисление в пенсионный фонд. За педагогическими работниками, находящимися в командировках, на курсах повышения квалификации, а также сопровождающих детей на различные спортивные и другие мероприятия, сохраняется заработная плата, из которой производится отчисление в пенсионный фонд.

Перечень периодов работы, подлежащих исключению из числа дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости изложен в п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, которое применяется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №., не предусматривает периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации.

В течение периода нахождения ФИО5 - на курсах повышения квалификации, за ней сохранялись - рабочее место, должность и заработная плата, в связи с чем, исключение этого периода нахождения на курсах повышения квалификации из её педагогического стажа работы необоснованно, следовательно, данный период должен быть включен в педагогический стаж ФИО5

Спорный период учебы ФИО5 с 01.09.1990г. по 28.06.1993г. в Нальчикском педагогическом училище, преобразованном в Кабардино-Балкарский педагогический колледж не включен ответчиком в страховой стаж в связи с тем, что в дипломе об его окончании имя истицы указано как «ФИО4».

Однако период учебы ФИО5 подтверждается Справкой Кабардино-Балкарской педагогического колледжа от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она действительно закончила полный курс Нальчикского педагогического училища по специальности «Учитель начальных классов, воспитатель группы продленного дня». При заполнении диплома была допущена ошибка в написании имени написано: «Настоящий диплом выдан ФИО4». Следует читать: «Настоящий диплом выдан «ФИО7».

Таким образом, материалы дела свидетельствуют об осуществлении ФИО5 педагогической деятельности в образовательном учреждении, поименованном Постановлением ФИО6 от 17.12.1959г. № и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО5, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО5 ко дню подачи своего заявления о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности наработан стаж более 25 лет и ФИО5 просит о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости возникновения у неё права на страховую пенсию.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе:

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в процессе судебного разбирательства суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО30 то требования о взыскании судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования истца об оплате услуг представителя подтверждаются Соглашением об оказании юридических услуг от 31.12.2019г. и актом приема передачи денежных средств от 31.12.2019г. в размере 35000 руб., вместе с тем, с учетом характера дела, проделанной представителем истца работы и позиции представителя ответчика, требования об оплате услуг представителя, по мнению суда, являются чрезмерно завышенными, и подлежат удовлетворению частично, в размере 12000 руб.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 ФИО31 частично.

Установить юридический факт принадлежности лицевых счетов за периоды с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г. на имя ФИО1 ФИО32 - ФИО1 ФИО33.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО1 ФИО34, 28.01.1973г.р., досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.11.2018г. года, включив в страховой стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии с 01.09.1993г. по 31.10.1993г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.12.1993г. по 31.08.1997г., с 24.03.2004г. по 23.04.2004г., период учебы с 01.09.1990г. по 28.06.1993г. в обычный страховой стаж.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 ФИО35 12000 рублей в счет возмещения судебных расходов, отказав в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу

«______» __________________________2020г.

Судья Нальчикского городского суда Р.С.Блиева