Решение № 2-910/2020 2-910/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-910/2020

Дело№2-910/2020

91RS0004-01-2020-000763-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -Ксендз И.С.,

при секретаре -ФИО3,

с участием:

помощника прокурора города ФИО4,

представителя истца -ФИО5

рассмотрев в открытом в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бег», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Межрегиональное управление Ростехнадзора по <адрес> и <адрес> о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Бег», в котором просит обязать ответчика по истечении 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта - сети газопотребления ООО «Бег» (п.11) по <адрес> (<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ответчиком законодательства Российской Федерации о лицензировании, в ходе которой установлено, что ответчик эксплуатирует взрывопожароопасный и химически опасный производственный объект – сеть газопотребления ООО «Бег» (п.11) по <адрес><данные изъяты> однако в нарушение ст.6 Закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" предприятием не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности. По результатам проведенной проверки, в адрес ответчика было внесено представление об устранении нарушений закона, однако лицензия до настоящего времени не получена, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, а также угрозу чрезвычайной ситуации техногенного характера, в связи с чем прокурор вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по изложенным в нем мотивам, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал, пояснил, что для получения лицензии требуются значительные временные и материальные затраты. Документы для получения лицензии практически все собраны, но введенный на территории Республики Крым режим повышенной готовности препятствует подаче документов. Просил увеличить срок получения лицензии в связи опасностью распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также принять во внимание, что срок рассмотрения документов для получения лицензии составляет 45 дней.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Межрегионального управления Ростехнадзора по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судебной повесткой, почтовое отправление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором №, причин неявки не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Судом установлено, что ООО «Бег» является юридическим лицом, ОГРН <***>, ИНН<***>, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. (<данные изъяты>

В соответствии с п. 2.2 Устава право ООО «Бег» осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. <данные изъяты>

Согласно справке Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ совместно с прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения промышленной безопасности, направленной на выявление опасных производственных объектов, не включенных в соответствующий реестр, а также соблюдения хозяйствующими субъектами лицензионных требований к эксплуатации действующих объектов было установлено, что ООО «Бег» эксплуатирует опасный производственный объект – сеть газопотребления, регистрационный номер <данные изъяты>, дата регистрации 15.08.2018г., III класса опасности. Вместе с тем предприятием не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, чем нарушены положения ст.6 Федерального закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", подпункт 12 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". (л.д.47-54)

В соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ. № прокурор <адрес> на основании ст.ст. 6,24,28 ФЗ «О прокуратуре» потребовал устранить допущенные нарушения законодательства, в том числе связанные с отсутствием лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов. <данные изъяты>

Из информации ООО «Бег» от ДД.ММ.ГГГГ. исх № следует, что лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности – сеть газопотребления не получена. (<данные изъяты>

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Несоблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов повышает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на рассматриваемых объектах, что создает предпосылки к причинению вреда жизни и здоровью граждан, материального ущерба.

Кроме того, в настоящее время в отношении взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта III класса опасности – сети газопотребления не организован и не осуществляется федеральный надзор в области промышленной безопасности, не проводится лицензионный контроль.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора <адрес>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход соответствующего бюджета.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Бег», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Межрегиональное управление Ростехнадзора по <адрес> и <адрес> о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «БЕГ» ОГРН <***>, ИНН <***> по истечении 4-х месяцев с момента вступления решения в законную силу получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта сеть газопотребления ООО «Бег» (п.11) по <адрес> (<данные изъяты>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бег» в доход соответствующего бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Ксендз И.С.