Решение № 12-564/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-564/2017

№12-564/2017


РЕШЕНИЕ

03 июля 2017 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Лабиринт-Уфа» на постановление ... от < дата > по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Лабиринт-Уфа» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан – главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ФИО3 ... от < дата >. ООО «Лабиринт-Уфа» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 175000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Лабиринт-Уфа» - ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с неверной квалификацией совершенного административного правонарушения, истечения срока для привлечения к административной ответственности.

Представитель ООО «Лабиринт-Уфа» - ФИО2, действующая на основании доверенности от < дата > доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Государственный инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО4, удостоверение ФПС МЧС России ... на судебном заседании возражал удовлетворению жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Лабиринт-Уфа» - ФИО2, государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО4, суд оснований для ее удовлетворения не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении государственным инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ в период времени с 10 ч. 00 мин. < дата > по 12 ч. 00 мин. < дата > в ходе внеплановой проверки в отношении нежилых помещений (включающих в себя торговое и складское), назначение: административное, номер на поэтажном плане 7-16, общей площадью 101 кв.м., расположенных на первом этаже по адресу: ... используемых обществом с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Уфа», нарушило требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, а именно:

- торговый зал не отделен от складской части магазина ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости или противопожарными преградами, отсутствует соответствующее заполнение ограждающих конструкций (п. 7 СНиП 21-01-97, п. 7.20 СНиП 21-01-97);

- окна, расположенные в торговом зале, закрыты торговым оборудованием (при отсутствии естественного освещение не установлена системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре) (п. 117 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от < дата > ..., п. 7.2 СП 7.13130.2013, п. 8.2 СНиП 41-01-2003, п. 6.7 СНиП 31-04-2001, п. 5.27 СП 57.13330.2011).

В связи с изложенными обстоятельствами главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО3 вынесено постановление об административном правонарушении предусмотренном ч. ... ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лабиринт-Уфа».

Факт совершения ООО «Лабиринт-Уфа» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ... от < дата >, актом проверки ... от < дата >, не доверять которым, поводов нет, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Уфе УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО3 были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены фактические обстоятельства совершенных ООО «Лабиринт-Уфа» административных правонарушений, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие событий административных правонарушений, лицо, допустившее нарушение требований пожарной безопасности, виновность ООО «Лабиринт-Уфа» в совершении данных административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административных правонарушений.

Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с требованиями ст. 4.4 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что истек срок для привлечения к административной ответственности, так как правонарушение выявлено было < дата >., является несостоятельным.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от < дата > о привлечении ООО «Лабиринт-Уфа» к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, < дата > в ходе проверки в отношении помещений ООО «Лабиринт-Уфа» по адресу: ..., выявлены нарушения: торговый зал не отделен от складской части магазина ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Отсутствует соответствующее заполнение конструкции. СНиП 21-01-97* п.7.4, 7.20; окна торгового зала закрыты торговым оборудованием (отсутствует естественное освещение) СНиП 41-01-2003 п.8.2.

В обжалуемом постановлении указано на иные правонарушения, выявленные в ходе проверки в период < дата > Таким образом, срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ на момент привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «Лабиринт-Уфа» - ФИО1 поданной на постановление, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Уфе управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан – главного государственного инспектора г. Уфы по пожарному надзору ... от < дата > по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО «Лабиринт-Уфа» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Лабиринт-Уфа» - ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья Л.Р. Насырова