Приговор № 1-113/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 1-113/2017

Дело №1-113/2017


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Выкса 13 июня 2017 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующей судьи Стреляевой Е.Н., с участием:

государственного обвинителя Шмакова С.А. - заместителя Выксунского городского прокурора,

подсудимого ФИО1,

защитника Мартыновой С.И., удостоверение №ххх, ордер №ххх,

при секретаре Кузякиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1 …, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

В целях реализации государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28.10.2013 №780, постановлением Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 №752 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 18.08.2014 №553) утвержден «Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности» (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.1 Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).

Субсидии начинающим малым предприятиям предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам производителям товаров, работ, услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат на приобретение оборудования.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка к начинающим малым предприятиям относятся субъекты малого предпринимательства, с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии, прошло менее одного года.

Организатором отбора заявителей, претендующих на получение Субсидии, является Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (которое является правопреемником Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, прекратившего свою деятельность 30.12.2015 путем реорганизации в форме слияния с Министерством промышленности и инноваций Нижегородской области) (далее по тексту - Министерство).

Согласно пункту 1.3 Порядка Субсидии предоставляются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и государственной программой.

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка Субсидия предоставляется начинающим малым предприятиям при условии вложения в проект собственных средств на момент подачи заявки в размере не менее 15% от запрашиваемой суммы Субсидии. Срок использования Субсидии составляет один календарный год с момента получения Субсидии. Объем Субсидии начинающим малым предприятиям не может превышать 300000 рублей на одного получателя государственной поддержки.

Согласно пункту 2.5 Субсидия не предоставляется, если не представлены документы, определенные пунктом 4.1 Порядка, или представлены недостоверные сведения и (или) документы.

В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 Порядка заявка на участие в отборе подается лично руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, либо уполномоченным представителем по доверенности с предоставлением документа, удостоверяющего личность, в отдел по сопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности аппарата Правительства Нижегородской области (далее - отдел по сопровождению заявок).

В соответствии с пунктом 4.1 Порядка заявка на участие в отборе должна содержать, кроме прочих, следующие обязательные для предоставления документы: заявление на предоставление Субсидии, бизнес? план, смету расходов, копии документов, подтверждающих использование собственных средств в размере не менее 15% от суммы запрашиваемой Субсидии, заверенные заявителем; копии документов, подтверждающих право использования нежилого помещения, заверенные заявителем, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно пункту 4.4 Порядка заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2.2 Порядка решение о предоставлении Субсидии принимается комиссией по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее по тексту ? Комиссия).

В соответствии с пунктом 7.2 Порядка получатель Субсидии обязан возвратить бюджетные средства в бюджет в случаях: полного (частичного) неиспользования Субсидии в размере, указанном в смете расходов по истечении 1 календарного года с момента получения Субсидии; при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения договора о предоставлении Субсидии; при сдаче анкеты получателя поддержки по состоянию на 1 января годов, следующих за годом получения Субсидии с нулевыми показателями; нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений.

В … 20хх года у ФИО1, осведомленного о Порядке предоставления Субсидии, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, принадлежащих Министерству, в крупном размере в виде Субсидии, не являющейся социальной выплатой и относящейся к мерам государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности. При этом ФИО1, не намереваясь фактически осуществлять предпринимательскую деятельность, решил зарегистрироваться в качестве юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «…» (далее по тексту ООО «…»), открыть расчетный счет для зачисления денежных средств, предоставляемых Министерством в качестве Субсидии, обратиться в Министерство с заявлением на предоставление Субсидии, предоставив бизнес-план по виду деятельности (часть текста отсутствует) и иные необходимые документы. Полученными денежными средствами в виде Субсидии ФИО1 намеревался распорядиться по своему усмотрению, потратив их на личные нужды, не связанные с реализацией бизнес-плана (часть текста отсутствует).

Реализуя свой преступный умысел, ДАТА ФИО1, не имея намерений осуществлять предпринимательскую деятельность и преследуя преступную цель хищения путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере, заведомо зная, что право на получение Субсидии предоставляется лицу, зарегистрированному в качестве юридического лица менее одного года, обратился в Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России № 4, расположенную по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, микрорайон Центральный, д. 7В, с заявлением о государственной регистрации физического лица в качестве юридического лица ООО «…» с основным видом деятельности (часть текста отсутствует). ДАТА налоговым органом принято решение о государственной регистрации ФИО1 в качестве юридического лица ООО «…», о чем внесена запись о приобретении физическим лицом статуса юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) ххх и выдано свидетельство серии ххх от ДАТА.

Будучи осведомленным о том, что Субсидия может быть получена не иначе как путем перечисления ее на банковский счет юридического лица ООО «…» и, продолжая реализовывать свои преступные намерения, ДАТА ФИО1 обратился в Дополнительный офис №ххх Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России», расположенный по адресу: Нижегородская область, (часть текста отсутствует), где заключил договор обслуживания банковского счета, на основании которого на ООО «…» был открыт расчетный счет №ххх.

Кроме того, в период времени с … 20хх года по ДАТА ФИО1, находясь на территории г. Выкса, подготовил пакет документов, необходимый для участия в конкурсном отборе заявок субъектов малого предпринимательства для предоставления им Субсидии, в том числе:

- заявление на предоставление Субсидии,

- бизнес-план (часть текста отсутствует),

- смету расходов, в которой указал, что для реализации заявленного предпринимательского проекта необходима Субсидия в размере ххх рублей для приобретения основных средств: (часть текста отсутствует),

- копию подложного товарного чека, (часть текста отсутствует),

- копию подложного договора аренды (часть текста отсутствует).

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение, путем обмана, бюджетных денежных средств, принадлежащих Министерству, в крупном размере в виде Субсидии, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, зная, что его знакомый Г. планирует поездку в г. Нижний Новгород, оформил доверенность на имя последнего на передачу заявки на конкурсный отбор о предоставлении Субсидии и ДАТА ФИО1 на территории г. Выкса встретился с Г. и попросил его сдать подготовленный ФИО1 пакет документов в отдел по сопровождению заявок.

ДАТА Г., будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО1, предоставил указанные документы в отдел по сопровождению заявок, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

Рассмотрев заявку ФИО1 и предоставленные им документы, в том числе подложные, члены Комиссии Министерства, не осведомлённые о преступных намерениях ФИО1, находясь под влиянием обмана об истинных целях получения им Субсидии, приняли положительное решение о предоставлении ООО «…» Субсидии в размере ххх рублей, о чем был составлен протокол №хх от ДАТА. После чего ДАТА в помещении Министерства, расположенного по адресу: <...>, ФИО1, с целью хищения бюджетных денежных средств, действуя умышленно, из корыстных побуждений, заключил договор №хх о предоставлении субсидии в размере ххх рублей (далее - Договор), заведомо не имея намерений исполнять его условия и осуществлять предпринимательскую деятельность.

Согласно пункту 3.1 Договора Министерство обязалось предоставить получателю Субсидию в сумме ххх рублей на реализацию проекта (часть текста отсутствует).

Согласно пункту 3.2 Договора получатель субсидии (ООО «…») обязан использовать Субсидию в течение 1 календарного года с момента получения Субсидии по целевому назначению в соответствии со сметой расходов; своевременно предоставлять Министерству отчеты об использовании Субсидии до момента полного расходования Субсидии в соответствии со сметой расходов; в течение двух календарных лет, следующих после года получения Субсидии предоставлять в Министерство анкету получателя поддержки (отчеты).

На основании вышеуказанного Договора ДАТА денежные средства бюджета Нижегородской области, распорядителем которых являлось Министерство, в сумме ххх рублей зачислены на расчетный счет ООО «…» №ххх, открытый в Дополнительном офисе №ххх Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Нижегородская область, АДРЕС.

ДАТА полученные в виде Субсидии денежные средства ФИО1, не имея намерений использовать их для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с условиями договора, действуя умышленно, из корыстных побуждений, перечислил на принадлежащую ему банковскую карту (расчётный счёт №хх, открытый в дополнительный офис №ххх Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России», расположенный по адресу: Нижегородская область, АДРЕС), тем самым похитил их путем обмана. После чего в период с хх по хх … 20хх года похищенные денежные средства были обналичены ФИО1 в банкоматах, расположенных на территории г. Выкса и г. … Нижегородской области. Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, не связанному с реализацией бизнес-плана (часть текста отсутствует)

Своими умышленными противоправными действиями ФИО1 причинил бюджету Нижегородской области в лице Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (которое является правопреемником Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, прекратившего свою деятельность 30.12.2015 путем реорганизации в форме слияния с Министерством промышленности и инноваций Нижегородской области) материальный ущерб в крупном размере в сумме ххх рублей.

При ознакомлении с материалами уголовного дела с участием защитника ФИО1 заявил ходатайство о проведении судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства в соответствии с гл. 40 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 признал вину в предъявленном ему обвинении и заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства. Из предъявленного обвинения он все полностью признает и ничего не оспаривает. Данное ходатайство им заявлено добровольно и после проведения консультации с адвокатом. Он понимает, что суд вынесет обвинительный приговор и может назначить наказание не более 2/3 от размера наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией вменяемой ему части и статьи УК РФ. Он понимает так же, что данный приговор им может быть обжалован только в части назначенного наказания.

Данное ходатайство подсудимый ФИО1 заявил в присутствии своего защитника Мартыновой С.И., поддержавшей ходатайство.

Представитель потерпевшего Л. в судебное заседание не явился. В заявлении он просил рассмотреть дело в его отсутствие, на рассмотрение уголовного дела в особом порядке он согласен.

Государственный обвинитель также выразил свое согласие с ходатайством подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке. Обвинение прокурором поддержано, об изменении квалификации действий подсудимого и объема обвинения прокурор не заявлял.

Суд, удостоверившись, что подсудимый ФИО1 согласен с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником, приходит к выводу, что обвинение обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд находит вину подсудимого ФИО1 установленной и доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК Российской Федерации, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

В отношении инкриминируемого преступления суд признаёт подсудимого ФИО1 вменяемым.

При назначении наказания суд принимает во внимание степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, состояние его здоровья, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, смягчающие обстоятельства.

ФИО1 совершил тяжкое преступление.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

(часть текста отсутствует)

Соколов добровольно возместил имущественный ущерб, явился с повинной – данные обстоятельства смягчают наказание в соответствии с пунктами «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ.

(часть текста отсутствует), - данные обстоятельства суд признает смягчающими наказание в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ.

Отягчающих обстоятельств нет.

Учитывая изложенное в совокупности, суд назначает ФИО1 наказание в виде лишения свободы, но условно, полагая возможным его исправление без реального отбытия наказания, но в условиях осуществления над ним контроля.

Поскольку дело рассмотрено в особом порядке, наказание назначается по правилам ч.5 ст.62 УК РФ.

Наказание назначается также по правилам ч.1 ст.62 УК РФ, так как есть смягчающие обстоятельства, предусмотренные пунктами «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ и отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает необходимым назначить Соколову дополнительное наказание в виде штрафа.

Судьбу вещественных доказательств суд решает в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Представителем потерпевшего заявлен иск о взыскании с ФИО1 в пользу министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области ххх рублей. Иск является необоснованным, так как в период предварительного следствия данная сумма возвращена обществом с ограниченной ответственностью «…» истцу, и данное обстоятельство представитель потерпевшего Л. подтвердил при допросе его на предварительном следствии.

Руководствуясь ч.5 ст. 62 УК Российской Федерации, ст. ст. 316, 317 УПК Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года со штрафом в размере 25000(двадцати пяти тысяч) рублей, без ограничения свободы.

Согласно ст.73 УК Российской Федерации основное наказание считать условным с испытательным сроком 2(два) года.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока являться на регистрацию и по вызовам в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденного.

Меру пресечения ФИО1 …

В иске о взыскании с ФИО1 ххх рублей министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области отказать.

Вещественные доказательства:…

Приговор может быть обжалован в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.

Приговор не может быть обжалован по мотивам несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, поскольку применен особый порядок судебного разбирательства.

Председательствующая - Стреляева Е. Н.