Постановление № 5-66/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело №5-66/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 февраля 2019 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при обращении ФИО1 в ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ. В предыдущий период своего пребывания в РФ ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, превысив 90-дневный срок пребывания в РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту должностным лицом УМВД РФ по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса и дело направлено на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил суду, что действительно нарушил требования закона, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации без законных оснований, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не получил, за таковыми не обращался. В содеянном раскаивается. Просил не применять к нему меру административного наказания в виде выдворения. Показал, что у него в г. Москве проживает брат - гражданин РФ. Других заявлений и ходатайств от него не поступило.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания в РФ по адресу: <адрес>. В предыдущий период своего пребывания в РФ ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ. Таким образом, находился на её территории с нарушением режима пребывания, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда по истечении разрешенного срока пребывания 90-суток. Каких-либо документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта гражданина Азербайджана, миграционной картой, выпиской из СПО «Мигрант-1», сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 Кодекса, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

На основании изложенного, решая вопрос о виде и размере наказания, влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса в виде штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что согласно у ФИО1 на территории РФ проживает брат – гражданин России, ранее нарушений миграционного законодательства он не допускал, судья, руководствуясь п.1 ст.8 Европейской конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15 701 000, р/с <***> в отделение Брянск г. Брянск, БИК 041 501 001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329991231690504.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Кравцова