Постановление № 5-127/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-127/2021

№

№ 5-127/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2021 года г.Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Петрова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу <адрес>, находился в торговом помещении магазина <данные изъяты> по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Постановления Тамбовской области от 26.03.2020 №233.

В судебное заседание ФИО2, представитель МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст.1 Федерального закона от 01.04.2020 №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1. КоАП РФ отнесено к подсудности судей районных судов.

В соответствии со ст.24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; мероприятия, проводимые Роспотребнадзором, направлены на недопущение завоза и распространения данной инфекции, и являются обязательными для исполнения.

Согласно пункту 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области», постановлено ввести с 18.03.2020 на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в ред. постановления администрации Тамбовской области № 895 от 03.11.2020) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в торговом помещении магазина <данные изъяты> по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Постановления Тамбовской области от 26.03.2020 №233 (в ред. от 03.11.2020 №895), тем самым повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ в присутствие ФИО2, которому права и обязанности разъяснены, с протоколом он ознакомлен, с ним согласился, копия протокола вручена;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине «<данные изъяты> по адресу <адрес> без средств индивидуальной защиты <данные изъяты>

- рапортом полицейского ОВ ППСП МОМВД России «Уваровский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей;

Вышеуказанные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, данные доказательства согласуются между собой, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст.26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов ФИО2 не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя ФИО2, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО2 вину признал, <данные изъяты>, что является обстоятельствами, смягчающими его ответственность. Совокупность указанных смягчающих вину ФИО2 обстоятельств судья признает исключительной.

Других сведений о смягчающих административное наказание ФИО2 обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 2.3 ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание выше изложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

В случае невозможности уплаты административного штрафа в установленный срок, ФИО2 не лишен возможности обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением в порядке ст.31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за данное правонарушение.

№
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области <адрес>.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Е.В. Петрова