Решение № 2А-1173/2024 2А-1173/2024~М-969/2024 М-969/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1173/2024

Дело № 2а-1173/2024

(УИД 73RS0004-01-2024-001861-76)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 16 апреля 2024 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему приставу отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги») обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему приставу отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что 24.01.2024 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданного мировым судьей судебного участка №1 Заволжского района Заволжского судебного района г.Ульяновска, о взыскании денежных средств с должника ФИО3

Письмо было получено ответственными лицами 25.02.2024.

Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Просил признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданного мировым судьей судебного участка №1 Заволжского района Заволжского судебного района г.Ульяновска, о взыскании денежных средств с должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», обязать старшего судебного пристава ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска возбудить на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданного мировым судьей судебного участка №1 Заволжского судебного района г.Ульяновска о взыскании денежных средств с должника ФИО3 пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении, указав следующее.

13.03.2024 в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступил исполнительный документ судебный приказ № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска о взыскании задолженности в отношении ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» в размере 14 790 руб.

15.03.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 88907/24/73041-ИП за исх. №.

На данный момент исполнительный документ № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска о взыскании задолженности в отношении ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» находится на исполнении.

Таким образом, заявителем не представлено доказательств, нарушающих его права.

Административный ответчик начальник ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229 - Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия ответственных лиц ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области и начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившейся в невозбуждении исполнительного проиводства.

В судебном заседании установлено, что 13.03.2024 в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступил исполнительный документ судебный приказ № 2-2456/2023 от 11.08.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска о взыскании задолженности в отношении ФИО3 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» в размере 14 790 руб.

15.03.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 88907/24/73041-ИП за исх. №.

Согласно статье 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В настоящий момент исполнительное производство находится на исполнении, судебным приставом — исполнителем применяется полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

18.03.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ВАЗ 21074, государственный регистрационный номер №.

08.04.2024 составлен акт о совершении исполнительских действий.

Таким образом, материалы исполнительного производства подтверждают, что в соответствии с указанными требованиями законодательства судебным приставом-исполнителем исполнительное производство возбуждено, приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», действие либо бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Следовательно, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух условий: несоответствие действий нормам закона и нарушение прав заявителя.

Доводы административного иска о непринятии судебным приставом-исполнителем всех должных мер для исполнения решения суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии противоправного бездействия со стороны административных ответчиков.

Поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО2 совершила необходимые исполнительные действия в отношении должника по исполнительному производству, суд отказывает в удовлетворении требования, с учётом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного иска ООО МКК «Срочноденьги» в полном объёме не имеется.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к начальнику отделения - старшему приставу отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, устранении допущенных нарушений по исполнительному производству № 88907/24/73041-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.