Решение № 2-1-202/2019 2-202/2019 2-202/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1-202/2019

УИД 40RS0011-01-2019-000213-59

Дело №2-1-202/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Козельск 22 мая 2019 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре Солдатовой К.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице территориального отделения г.Калуга о заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что на основании ордера № от 29.09.2003 г. ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, он обратился в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ г.Калуга по вопросу заключения с ним договора социального найма на указанное жилое помещение, но получил отказ, поскольку указанная квартира включена в число служебного жилья, при отсутствии договора социального найма на жилое помещение он не может реализовать свои права, получить льготы как ветеран Вооруженных сил РФ по оплате коммунальных услуг, просит обязать ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице территориального отделения г.Калуга заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду показал, что в период военной службы в войсковой части 54055, затем в войсковой части 95855, ему была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, при увольнении по достижению предельного возраста жилым помещением по договору социального найма он обеспечен не был.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице территориального отделения г.Калуга в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, в представленных возражениях указал, что ФИО1 был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера № с отметкой «служебная», обязательств на последующую передачу в собственность или переоформление на договор социального найма на спорное жилое помещение Министерство обороны не принимало, жилое помещение, предоставленное на время, не может быть переоформлено по договору социального найма на бессрочное владение и пользование, ФИО1 на учете нуждающихся в обеспечении постоянным жилым помещением от Минобороны России не состоял (не состоит), согласно архивной базы КЭЧ АИС Учет ФИО1 состоял на учете на служебное жилое помещение с 1987 г. по 2003 г., был снят с учета на основании получения служебного жилья по адресу: <адрес>, в связи с чем просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом, в представленных возражениях представитель Министерства обороны РФ ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ указал, что согласно передаточному акту и приложения к нему от 13.05.2013 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности РФ в лице Министерства обороны РФ, находится в оперативном управлении ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, согласно п.3 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем ( в том числе по договору социального найма), просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2, 3 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно постановлению главы администрации МО «Город Козельск» Калужской области №738 от 19 сентября 2003 г. «О включении в число служебного жилья квартир жилфонда в/ч 22034» в число служебного жилья включена квартира по адресу: <адрес> для заселения семей военнослужащих, проходящих службу по контракту.

Согласно распоряжению №486-р от 31 августа 2007 года «О включении жилых помещений в состав специализированного жилищного фонда», в состав специализированного жилищного фонда включены жилые помещения с отнесением к служебным жилым помещениям в жилых домах, находящихся в оперативном управлении войсковой части 61683, расположенных в г.Козельске Калужской области, в том числе, квартира по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.

Согласно передаточному акту от 13 мая 2013 года ФГКЭУ «58 ЭТК» (в/ч 61683) передала в оперативное управление ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации объекты недвижимого имущества, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ордеру № от 29 сентября 2003 г., выданному КЭЧ, ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира площадью 34,8 кв.м. по адресу: <адрес> отметкой «служебная».

Согласно договору найма жилого помещения от 29 сентября 2003 г. войсковая часть 22034 (КЭЧ в/ч 54055) передала ФИО1 для проживания свободное жилое помещение по адресу: <адрес> сроком на 2 года с возможностью дальнейшего продления договора ( п.7 договора найма жилого помещения от 29 сентября 2003 г.).

Согласно поквартирной карточке, финансово-лицевому счету от 9 апреля 2019 г. ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> со 2 октября 2003 г.

Судом установлено, что занимаемая ФИО1 квартира по адресу: <адрес> является служебной, предоставлялась ему в связи с прохождением военной службы на основании ордера № от 29 сентября 2003 г., выданного КЭЧ, договор найма служебного жилого помещения не оспорен и недействительным не признавался.

Письмом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Отделение (территориальное, г.Калуга) №40-18/66 от 28 января 2019 г. ФИО1 отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в число служебного жилья.

Согласно ч.3, 4 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Учитывая, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу ФИО1 в связи с прохождением военной службы, является служебным жилым помещением, решение уполномоченного органа об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда, а также о предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма не принималось, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Довод истца о том, что жилым помещением по договору социального найма после окончания военной службы ФИО1 не обеспечивался, основанием для удовлетворения иска не является, поскольку решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице территориального отделения г.Калуга о заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: