Постановление № 5-100/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-100/2021

Дело № 5-100/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ики-Бурул 26 марта 2021 г.

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося <дата>г. в <адрес>, <...>, имеющего <...>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

15 марта 2021 г. УУП ОП МО МВД России «Приютненский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материала о правонарушении, 15 марта 2021 г. <...>. ФИО2 в нарушение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, то есть в месте массового пребывания людей, являющемся объектом торговли, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материал передан на рассмотрение в Приютненский районный суд РК.

ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, с протоколом согласился.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.

Статьей 20.6.1 (часть 1) КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании подпункта «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 1 апреля 2020 г.) (далее – Закон № 68-ФЗ) постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила) (опубликованы и вступили в силу 8 апреля 2020 г.). В силу данных Правил граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Положениями ст. 19 Закона № 68-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

18 марта 2020 г. Правительством Республики Калмыкия в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 23 сентября 2005 г. № 282 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия», протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 3 с 17.00 час. 18 марта 2020 г. на территории Республики Калмыкия введен режим повышенной готовности.

На территории Ики-Бурульского района Республики Калмыкия данный режим введен распоряжением главы Ики-Бурульского РМО от 19 марта 2020г. № 66.

Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (п. 6.1.1) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования; при посещении объектов розничной торговли. Изменения, внесенные в вышеуказанный указ главы республики, касающиеся обязанности применять средства индивидуальной защиты, опубликованы на официальном сайте главы Республики Калмыкия.

Согласно представленным суду материалам, 15 марта 2021 г. ФИО2 находился в месте общего пользования, посетив объект розничной торговли, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Эти обстоятельства не оспариваются, они объективно подтверждаются имеющимися доказательствами: протоколом об административном правонарушении с фототаблицей, объяснениями ФИО2, рапортом ФИО1

Протокол о совершении административного правонарушения составлен уполномоченным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при составлении материала судом не установлено. Таким образом, действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его фактические обстоятельства, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучением личности виновного установлено, что он <...>, имеет <...>, не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Признание вины в совершенном правонарушении суд признает смягчающим наказание обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что режим ограничений действует на территории страны длительное время. Установленные ограничения доведены до сведения населения надлежащим образом, основания полагать, что ФИО2 с ними не знаком, отсутствуют. Вместе с тем с учетом смягчающего вину обстоятельства, данных о личности привлекаемого и положений ст. 3.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности назначения Киму К.П. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Перечисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия); ИНН <***>, КПП 081601001, БИК 018580010; номер счета получателя 03100643000000010500, кор.счет 40102810245370000072, ОКТМО 85610000, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 (десять) дней со дня получения его копии.

Судья Р.С. Лиджиев