Решение № 12-225/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-225/2018

Мировой судья: Короткова Л.И. дело 12-225/2018


Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2018 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев единолично жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Защитник ФИО1 – ФИО2 не согласился с данным постановлением, и в установленный законом срок обжаловал его. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей не в должном объеме были проверены законность и обоснованность привлечения его подзащитного к административной ответственности, не изучены все фактические данные, на основании которых должно быть вынесено решение, не выяснено наличие самого события административного правонарушения. Указал, на то, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными процессуальными нарушениями Кодекса об административных правонарушениях РФ, так как из установочной части протокола следует, что его составил судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП ФИО5, в то время как подписан протокол судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП ФИО6 Кроме того, из протокола следует, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГг., вместе с тем административный материал не содержит сведений о вручении или получении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное обстоятельство указывает на отсутствие вины ФИО1 во вменяемом правонарушении. Не смотря на прямые указания о том в протоколе, мировым судьей, при вынесении постановления не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что ФИО1 не уплачивал алименты в связи с тем, что ребенок, проживает совместно с ним, в его семье, и он несет финансовое обеспечение ребенка в полном объеме. Мировым судьей не дана оценка тому, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ имеет №, вместе с тем в протоколе указан № исполнительного производства 16516/10/40/34, а из постановления по делу об административном правонарушении не следует на содержание кого именно необходимо взыскивать алименты. При рассмотрении дела моровым судьей был также допущен ряд существенных процессуальных нарушений влекущих отмену постановления, а именно: ФИО1 не был надлежаще извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола, ему не была разъяснена ст.51 Конституции РФ, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела судом он неоднократно заявлял ходатайства о привлечении к рассмотрению дела защитника, однако ни судебный пристав-исполнитель, ни суд данные ходатайства не удовлетворил. Указанные обстоятельства заявитель считает достаточными для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения производства по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Защитник ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Лицо, составившее протокол судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО6 в судебном заседании считал, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, пояснил, что указание в установочной части протокола от ДД.ММ.ГГГГ, данных должностного лица, составившего протокол, как судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела СП УФССП России по <адрес> ФИО5 является технической опиской, не влияющей на суть вменяемого правонарушения, все права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, в т.ч. и ст.51 Конституции, при составлении протокола ФИО1 были разъяснены. Кроме того, он при составлении протокола, не свидетельствовал против себя самого, вину не признал, пояснил, что алименты не платил по причине проживания ребенка в его семье. Воспользоваться помощью защитника не ходатайствовал. Исправления в протокол внесены в присутствии ФИО1 о чем имеется подпись. О возбужденном в отношении него исполнительном производстве, возбужденного на основании судебного приказа ФИО1 доподлинно знал из Постановления о возложении обязанности по предоставлению сведений об исполнении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, что и отражено в протоколе. Получив данное постановление сведений, о месте работе, размере заработной платы, иных требуемых сведений не представил, задолженность по алиментам за последние два месяца до составления протокола составила 19900 рублей, что явилось законным основанием для составления протокола по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Считает вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы защитника ФИО1 – ФИО2

Потерпевшая ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений не представила.

Судья, выслушав заявителя, должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 статьи 5.35.1. КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в производстве судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО5 находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления взыскателя ФИО7 и судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание дочери ФИО8 в размере ? части со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 03.08.2006г. и до совершеннолетия ребенка (л.д.49-99).

Сведений о направлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производство № материалы дела не содержат, в месте с тем, ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено Постановление о возложении обязанности по предоставлению сведений об исполнении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО5, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов в размере ? части со всех видов заработка постановил обязать должника предоставить ему документы, подтверждающие его место работы, заработную плату, документы по уплате алиментных платежей и т.д. Указанное постановление вручено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.10-11)

В связи с нахождением в отпуске судебного пристава-исполнителя ФИО5 исполнительные производства находящиеся у него были переданы судебному приставу-исполнителя ФИО6 (л.д.48)

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя по исполнительному производству ФИО7 в <адрес> отдел УФССП по <адрес> поступило ходатайство о привлечении ФИО1 к административной ответственности в связи с ненадлежащим выполнением алиментных обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдел УФССП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность составили 1340833 рубля 75 копеек, в том числе задолженность с 01.02.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ – 27860 рублей 00 копеек (л.д.5). Данное постановление вручено ФИО1 25.04.2018г. (л.д.54)

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдел УФССП по <адрес> ФИО6, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 составлен протокол об административной ответственности, из которого следует, что должником ФИО1 допущен факт неуплаты без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1340833 рубля 75 копеек. За последние два месяца сумма задолженности составила 19900 рублей.

Должник был извещен о возбужденном исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата алиментов должником производилась не в полном объёме.

Таким образом, должником допущен факт уплаты алиментов в неполном объёме без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев о дня возбуждения исполнительного производства. То есть, по мнению должностного лица УФССП, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35.1 КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании подтверждена исследованными доказательствам: Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГг.; (л.д.5), постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1 является должником по исполнительному производству с предметом исполнения: алименты в размере ? (л.д.98).

Вышеуказанные доказательства позволяют определить вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 статьи 5.35.1. КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, привлечение ФИО1 к административной ответственности за неуплату алиментов без уважительных причин в течение не менее двух месяцев после вступления в силу ст. 5.35.1 КоАП РФ законно и обосновано.

Доводы заявителя ФИО1 об отсутствии состава правонарушения в связи с частичным погашением задолженности по алиментам в виде внесения родительской платы за детский сад № (л.д.34) в период 2009-210 года, а также несения расходов по оплате медицинских услуг от 27 07.2017г., по мнению суда не может свидетельствовать о надлежащем исполнении алиментных обязательств, поскольку данные платежи не позволяют установить оплату алиментных обязательств в полном объеме.

Ссылку ФИО1 на наличие уважительных причин для неуплаты алиментов в связи с проживанием ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты, поскольку это не является обстоятельством, в соответствии с которым он освобождается от исполнения вступившего в законную силу судебного приказа.

Довод защитника ФИО1 – ФИО2 о несоблюдении судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО5 требований закона о надлежащем извещении должника о возбуждении исполнительного производства и разъяснении должнику его прав является несостоятельным ввиду того, что из постановления о возложении обязанности по предоставлению сведений об исполнении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО5, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного на основании исполнительного документа № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов в размере ? части со всех видов заработка постановил обязать должника предоставить ему документы, т.е. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ знал и о возбужденном исполнительном производстве и о предмете исполнения по данному исполнительному производству.

Доводы защиты о существенных процессуальных нарушениях при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Имеющуюся описку в установочной части протокола в части указания установочных данных должностного лица, составившего протокол, суд рассматривает как техническую описку, поскольку в судебном заседании установлено, что данный протокол и составлен и подписан судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> в рамках его полномочий по переданному в его исполнение исполнительному производству.

Довод о не надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности на составлении протокола, суд отвергает, поскольку из представленного протокола следует, что ФИО1 присутствовал при его составлении, ему разъяснялись права, предусмотренные действующим законодательством, было предоставлено право дать объяснения, чем он и воспользовался (л.д.3-4).

Довод об отклонении ходатайств ФИО1 о привлечении защитника при составлении протокола, рассмотрении дела судом, не нашли своего подтверждения исследованными материалами дела, поскольку указанных ходатайств материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела судом, были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, в т.ч. право об отводе ст.25.12 КоАП РФ, разъяснена ст.51 Конституции РФ, о чем имеется собственноручная подпись ФИО1

Доводы защитника ФИО1 – ФИО2 судом были проверены, объективных препятствий невозможности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что можно расценить, как уважительную причину, по делу не имеется.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции находит их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона и у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Довод жалобы о том, что дело было рассмотрено мировым судьей не объективно и не всесторонне, не соответствует действительности, поскольку представленные материалы свидетельствуют о том, что мировой судья на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, приведенных выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1. КоАП РФ, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, поскольку эти доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 5.35.1.КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом наличия смягчающего доказательства: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1.ч.1. ст.4.2. КоАП), и отсутствия отягчающих доказательств.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких данных, судья считает необходимым жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – без изменения.

На основании ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 05 июня 2018 года и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.

Судья Рогозина В.А.