Решение № 2-238/2023 2-5/2024 2-5/2024(2-238/2023;)~М-223/2023 М-223/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-238/2023

Дело № 2-5/2024 (№2-238/2023)

УИД: 28RS0010-01-2023-000342-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года с. Константиновка

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой К.А.,

при секретаре ФИО4, помощнике судьи ФИО5,

с участием представителя истца – помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО7, ФИО6,

представителя третьего лица - ООО «Управляющая компания «Комфорт» - ФИО8, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Константиновского района Амурской области к ООО «Амурская топливная компания» о возложении обязанности установить общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Амурской области, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Амурская топливная компания» об обязании установить общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме по ул. Константиновска, 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требование мотивировано тем, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией, снабжающей тепловой энергией жильцов дома по ул. Константиновска, 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области. В нарушение требований ст. 157 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» меры по установке общедомового прибора учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме по ул. Константиновска, 24 с. Константиновка Константиновского района не приняты, общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме отсутствует.

Определением Константиновского районного суда Амурской области от 21 ноября 2023 года приняты уточнения исковых требований, в соответствии с которыми истец просит суд обязать ООО «Амурская топливная компания» установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме по ул. Константиновская, 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Константиновского района Амурской области ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом принятых уточнений, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Амурская топливная компания» - ФИО30 с иском не согласился, пояснив, что обязанность по установлению общедомового прибора учета тепловой энергии лежит на собственниках помещений многоквартирного дома и управляющей организации. Собственники самостоятельно вправе приобрести прибор учета тепловой энергии, определить способ и порядок его установления, организацию, которая будет устанавливать прибор. Такая обязанность у ООО «АТК» отсутствует. Кроме того, согласно сведениям с официального сайта Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области, в жилом доме по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области, установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Следовательно, его установление нецелесообразно.

Представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания «Комфорт» ФИО8, согласилась с исковыми требованиями, суду пояснила, что между собственниками помещений многоквартирного дома по ул. Константиновская д. 24 в с. Константиновка и ООО «УК «Комфорт» заключен договор управления. Ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услугу по подаче тепловой энергии для собственников помещений указанного дома является ООО «Амурская топливная компания». В многоквартирном доме общедомовой прибор учета тепловой энергии не установлен. Совместно с представителем ООО «АТК» проведено обследование подвального помещения жилого дома по вопросу установки прибора учета. Поскольку имеется техническая возможность для установления прибора учета тепловой энергии ресурсоснабжающей организацией ООО «АТК» выданы технические условия на его установку. Однако в тарифе на содержание жилья по договору с собственниками отсутствует оплата управляющей компании на его установку, собственники такого решения не принимали и не уполномочивали управляющую организацию решить вопрос по установке прибора учета. В рамках региональной программы капитального ремонта общедомовой прибор учета тепловой энергии в жилом доме не устанавливался и до настоящего времени не установлен, капитальный ремонт не проводился. С предложением о необходимости установить прибор учета тепловой энергии поставщик ресурса в управляющую компанию и к собственникам не обращался.

Определением Константиновского районного суда Амурской области от 21 ноября 2023 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: собственники жилых помещений дома по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области: ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, МОАУ «Константиновская средняя общеобразовательная школа», муниципальное образование Константиновский район Амурской области, ФИО9, ФИО20, ФИО2, ФИО21, Ю О.С., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО10, ФИО11

В судебное заседание не явились извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснение представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам и в соответствии со ст. 196 ГПК РФ - по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона об энергоснабжении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме) и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета (далее - ОПУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Для определения объемов (количества) отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном настоящими Правилами (абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354)).

Из ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Положениями ч. 5 ст. 13 Закона об энергоснабжении закреплено обязательное требование об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, в срок до 1 июля 2013 года организации, указанные в ч. 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

В силу ч. 9 ст. 13 приведенного Закона об энергоснабжении с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями данной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

При этом положениями ч. 1 ст. 13 этого же Закона предусмотрено, что требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, на объекты, не являющиеся многоквартирными домами, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также на объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, включенные в соответствии с жилищным законодательством в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, работы по капитальному ремонту общего имущества в которых на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации включают в себя работы по замене и (или) восстановлению инженерных сетей многоквартирного дома, услуги и (или) работы по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и которые должны быть реализованы в соответствии с указанными программами в течение трех лет, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с данной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Часть 3 ст. 5 Закона об энергосбережении закрепляет правило, в соответствии с которым положения указанного Федерального закона, установленные в отношении организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, применяются только к регулируемым видам деятельности. Под регулируемыми видами деятельности по смыслу настоящего Закона понимаются виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов) (п. 10 ст. 2 Закона об энергосбережении).

Из приведенного правового регулирования следует, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и вводу их в эксплуатацию, обязанность по совершению таких действий возлагается на организацию, осуществляющую снабжение тепловой энергией и сети которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирного дома.

Подп. «с» п. 31 Правил предоставлении коммунальных услуг №354, возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.

Исполнителем услуги в рамках Правил предоставлении коммунальных услуг №354 является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из приведенной нормы закона следует, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и вводу их в эксплуатацию, обязанность по совершению таких действий возлагается на организацию, осуществляющую снабжение тепловой энергией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного жилого дома № 24 по ул. Константиновская в с. Константиновка Константиновского района Амурской области является ООО «Управляющая компания «Жилкомфорт» на основании заключенного 27 марта 2015 года с собственниками помещений в многоквартирном доме договора управления.

Между администрацией Константиновского сельсовета (Концедент), ООО «СМУ Райчихинское» (Концессионер), Амурской областью в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (субъект) 09 июня 2017 года заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Муниципального образования Константиновского сельсовета Амурской области (далее концессионное соглашение от 09.06.2017 года), в соответствии с условиями которого концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением в соответствии с утвержденной сторонами инвестиционной программой: обеспечить реконструкцию недвижимого имущества, входящего в объект соглашения, состав и описание которого приведены в приложении №1 настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Концеденту, для улучшения характеристик и эксплуатационных свойств объекта; осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения и иного имущества, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (п. 1.1. концессионного соглашения от 09.06.2017 года).

Согласно п. 2.1 концессионного соглашения от 09.06.2017 года объектом соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры (сооружения, оборудование, производственные помещения, задействованные в технологическом процессе производства, передачи и распределения тепловой энергии), указанные в приложении №1 к настоящему соглашению и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в п. 1.1 соглашения.

В силу п. 9.1 концессионного соглашения от 09.06.2017 года, соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми сторонами и действует в течение 10 лет.

Концессионное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 20.09.2017 года.

В связи с реорганизацией ООО «СМУ Райчихинское» путем присоединения к ООО «Амурская топливная компания» 09 декабря 2021 года между администрацией Константиновского сельсовета, ООО «Амурская топливная компания», Амурской областью в лице министра ЖКХ Амурской области заключено дополнительное соглашение к концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства муниципального образования Константиновского сельсовета Амурской области от 09.06.2017 года, путем замены Концессионера на ООО «Амурская топливная компания».

Дополнительное соглашение вступило в силу с момента его подписания всеми сторонами и действует до истечения срока, установленного п. 9.1 концессионного соглашения.

Дополнительным соглашением №2, заключенным между администрацией Константиновского сельсовета, ООО «Амурская топливная компания», Амурской областью в лице министра ЖКХ Амурской области 30 июня 2022 года, ООО «Амурская топливная компания» переданы согласно приложению №1 к концессионному соглашению: Котельная №3 (ПУ (б), расположенная оп адресу: <...>, теплотрасса сети с водопроводом, теплотрассы, движимое имущество.

Постановлением главы Константиновского сельсовета Константиновского района Амурской области от 12.10.2020 года за №144 утверждена актуализированная схема теплоснабжения муниципального образования Константиновский сельсовет Константиновского района Амурской области до 2034 года.

Разделом 2.15 вышеназванной схемы теплоснабжения муниципального образования Константиновский сельсовет утвержден перечень систем теплоснабжения и теплоснабжающих организаций, реестр теплоснабжающих организаций, в соответствии с которым единой теплоснабжающей организацией для источника тепловой энергии «Котельной «ПУ-21б» является ООО «СМУ Райчихинское».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России от 07.11.2023 года в отношении ООО «Амурская топливная компания», 04.10.2021 года завершена реорганизация юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц).

Обстоятельство реорганизации юридического лица ООО «СМУ Райчихинское» в форме присоединения к ООО «Амурская топливная компания» подтверждается заключенным 09.12.2021 года между администрацией Константиновского сельсовета, ООО «Амурская топливная компания», Амурской областью в лице министра ЖКХ Амурской области дополнительным соглашением к концессионному соглашению в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства муниципального образования Константиновского сельсовета Амурской области от 09.06.2017 года. Доказательств обратного сторонами не представлено и не следует из материалов дела.

Также установлено, что 01 января 2022 года между ООО «Управляющая компания Комфорт» (именуемая цедент) и ООО «Амурская топливная компания» (именуемая цессионарий) заключен договор уступки прав требования (цессии) №1, в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает право начисления платы за коммунальную услугу отопление оказываемую цессионарием в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством РФ, в том числе потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме с 01.01.2017 года, а также право требования платежей за оказанную коммунальную услугу и неустойки за просрочку исполнения обязательств за потребленную коммунальную услугу с собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении цедента, указанных в приложении №1 к договору.

В приложении №1 к договору от 01 января 2022 года указан, в том числе, многоквартирный дом по ул. Константиновская, 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области.

Расчет и начисление платы за коммунальную услугу отопление (тепловую энергию), в том числе по многоквартирному дому по ул. Константиновская, 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области, осуществляет ПАО «ДЭК» на основании заключенного между ООО «Амурская топливная компания» и ПАО «ДЭК» 01 декабря 2022 года агентского договора.

Исходя из исследованных судом доказательств установлено, что многоквартирный дом по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области имеет непосредственное присоединение к тепловым сетям, через которые осуществляется снабжение потребителей тепловой энергией, входящим в состав объектов инженерно-технического оборудования, переданных ООО «Амурская топливная компания» по концессионному соглашению. ООО «Амурская топливная компания» является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии потребителям указанного дома. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области не оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии. Доказательств обратного сторонами суду не представлено и не следует из материалов дела.

Из акта обследования подвального помещения от 11 октября 2023 года следует, что комиссией в составе генерального директора ООО «УК Комфорт», экономиста-сметчика ООО «УК «Комфорт», директора ООО «АТК», представителя ООО «АТК» проведен осмотр подвального помещения МКД по адресу: <...>, на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета. По результатам проведения обследования установлена возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета.

18 октября 2023 года ресурсоснабжающей организацией ООО «Амурская топливная компания» ООО «УК Комфорт» выданы технические условия на установку прибора учета тепловой энергии в МКД по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка.

Вышеназванными техническими условиями подтверждается техническая возможность для установления прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка, поскольку прибор учета тепловой энергии на момент обследования в жилом доме отсутствует.

Как следует из информаций Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», в рамках реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2055 годах» общедомовые приборы учета в доме №24 по ул. Константиновская в с. Константиновка, не устанавливались. Реализация программных мероприятий региональной программы в рамках плановых периодов осуществляется посредством краткосрочного планирования. Капитальный ремонт многоквартирного дома не включен в краткосрочный план реализации региональной программы. В рамках реализации региональной программы работы по капитальному ремонту общего имущества в указанном доме не производились. В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 12 Закона Амурской области от 08.07.2013 №200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов производится в случае осуществления ремонта внутридомовых инженерных систем элетро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения. Капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в указанном доме запланирован региональной программой в период с 2032 по 2034 год. В рамках реализации региональной программы, утвержденной постановлением Правительства №26 от 23.01.2014 «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2055 годах» капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем в указанном МКД не проводился.

Как следует из пояснений собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка ФИО3, ФИО12, Акулиной Т.П., данных в судебном заседании, они проживают в указанном многоквартирном доме. Общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме не установлен, решение о его установке собственниками не принималось. Предложение по его установке от ресурсоснабжающей организации не поступало, на общих собраниях не рассматривалось.

Из представленного ООО «УК Комфорт» протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12 октября 2023 года следует, что при проведении собственниками общего собрания в форме очного голосования принято решение об установке прибора учета тепловой энергии за счет капитального ремонта.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ООО «Управляющая компания «Комфорт», с учетом информации НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» указанный протокол общего собрания для включения, внесения изменений по видам работ в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области», краткосрочный план реализации региональной программы не направлялся, работы по установлению коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в указанном доме не выполнялись и не включены в мероприятия региональной программы, изменения в региональную программу, краткосрочный план в установленном порядке не внесены.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный дом по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области до настоящего времени общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, в рамках реализации программных мероприятий региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014-2055 годах» коллективный прибор учета тепловой энергии не устанавливался, дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался, техническая возможность установления общедомового прибора учета используемой тепловой энергии имеется.

Довод представителя ответчика о том, что по данным Фонда капитального ремонта МКД коллективный (общедомовой) прибор учета установлен, является не состоятельным, поскольку как следует из сведений Фонда ЖКХ, размещенных на официальном сайте и исследованных судом, в жилом доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета потребления ресурсов и (или) узлы управления и регулирования потребления ресурсов. Вместе с тем, информация об установленном приборе учета тепловой энергии в многоквартирном доме отсутствует и не следует из исследованных материалов дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответственное лицо обязанности по установлению общедомового прибора учета используемой тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №24 по ул. Константиновская с. Константиновка Константиновского района Амурской области и вводе их в эксплуатацию

Поскольку ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии потребителям спорного жилого дома является ООО «Амурская топливная компания», в пользу которого на основании заключенного с ПАО «ДЭК» 01.12.2022 года агентского договора осуществляется начисление платы за тепловую энергию и потребителям выставляются счета на оплату тепловой энергии, то, по мнению суда на указанном ответчике лежит обязанность по оборудованию жилого дома №24 по ул. Константиновская с. Константиновка Константиновского района Амурской области общедомовым прибором учета используемой тепловой энергии и вводе его в эксплуатацию.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора Константиновского района Амурской области к ООО «Амурская топливная компания» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из материалов дела, требования истца направлены на защиту неопределенного круга лиц, которые проживают в жилом доме №24 по ул. Константиновская с. Константиновка Константиновского района Амурской области. Учитывая социальную значимость необходимых работ, характер и длительность допущенного нарушения, то обстоятельство, что для их выполнения необходимо проведение ряда организационных мероприятий и непосредственное выполнение работ, срок и порядок вступления решения суда в законную силу, исходя из принципа исполнимости судебного решения, суд приходит к выводу, что заявленный истцом срок – в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу будет являться разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ООО «Амурская топливная компания», не освобожденного уплаты судебных расходов, подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в доход местного бюджета исходя из требований неимущественного характера для организаций, исчисленной на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Константиновского района Амурской области к ООО «Амурская топливная компания», - удовлетворить.

Обязать ООО «Амурская топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить и ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме по ул. Константиновская, д. 24 с. Константиновка Константиновского района Амурской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Амурская топливная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Решение в окончательной форме принято 22 января 2024 года

Копия верна:

Председательствующий ФИО35