Решение № 2-1383/2025 2-1383/2025~М-1284/2025 М-1284/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-1383/2025

№ 2-1383/2025

56RS0019-01-2025-002083-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Савиной И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации,

У С Т А Н О В И Л:

Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просил обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот.

В обоснование исковых требований Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области указал, что согласно п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 года № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В отношении ИП ФИО2 на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 года № 367-од «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдений за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации упакованной воды, а именно повторные продажи групп товаров:

ДД.ММ.ГГГГ года в 11:01 из оборота ИП ФИО2 выведен товар: чек реализации №, наименование: <данные изъяты>, адрес реализации: <адрес> Однако, ДД.ММ.ГГГГ года в 14:25 установлен факт повторной продажи, чек реализации №, <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года в 16:29 из оборота ИП ФИО2 выведен товар: чек реализации №, наименование: <данные изъяты>, адрес реализации: <адрес>. Факт повторной продажи установлен ДД.ММ.ГГГГ года в 16:40, чек реализации: №, наименование: <данные изъяты>.

Таким образом, ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года и 16.09.2025 года был реализован товар категории «Упакованная вода», в отношении которого в систему маркировки внесены недостоверные сведения («выведен из оборота»), что свидетельствует о продаже немаркированного товара и наличии признаков нарушения подпункта «В» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 года № 841, в силу которого участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023 года.

ИП ФИО2 осуществлено повторное сканирование кода идентификации и продажа указанной продукции. Это свидетельствует о наличии признаков нарушения подпунктов «б», «в», «в(1)» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации 15.12.2020 года № 2099, подпункта «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 31.05.2021 года № 841.

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Возражения на предостережения в порядке, установленном п. 48, п. 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства Российской Федерации о 30.06.2021 № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)», п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», в Управление от ФИО2 не поступали.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушений прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Учитывая, что у истца имеются сведения о признаках нарушений ИП ФИО2 обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, а также то обстоятельство, что нарушения продолжаются после неоднократных объявлений ИП ФИО2 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, истец считает, что только решение суда позволит прекратить противоправные действия ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнила, что до настоящего времени ответчик продолжает нарушать требования закона.

Ответчик ИП ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 года № 367-од «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении ИП ФИО2 проведено контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года был реализован товар категории «Упакованная вода», в отношении которого в систему маркировки внесены недостоверные сведения («выведен из оборота»).Данные обстоятельства подтверждаются актами по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с выявленными нарушениями, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области ИП ФИО2 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В силу п.7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно п. 9, 10 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие с использованием информационной системы мониторинга функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Согласно п.п. 5, 16 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 осуществлена реализация товара со статусом в государственной информационной системе мониторинга gov.crpt.ru «выведен из оборота».

Согласно п. 2 Правил № 515 «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.

Согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 01.03.2023 года.

Повторные продажи могут возникать в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации не допускается. Код идентификации является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара свидетельствует о нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо. Такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком заявлено добровольно, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО2

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, поскольку исковые требования к ответчику были удовлетворены, на основании ст.103 ГПК РФ с ИП ФИО2 в доход муниципального бюджета г. Орска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требований Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действий по повторной продаже товаров без их возврата в оборот.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 декабря 2025 года.

Судья Клейн Е.В.