Решение № 2-2327/2021 2-2327/2021~М-1877/2021 М-1877/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-2327/2021

УИД22RS0013-01-2021-003129-29

Дело № 2-2327/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скорых Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края об установлении факта нахождения на иждивении, оспаривании решений об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормилица, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края об установлении факта нахождения на иждивении, оспаривании решений об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормилица, назначении пенсии.

В обоснование требований указано, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом очной формы обучения ПОУ «Бийского государственного колледжа» по специальности /профессии ДД.ММ.ГГГГ Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) в группе 9МО-381 на бюджетной основе с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением за установлением социальной и страховой пенсии по потери кормильца в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца (сын), состоявший на его иждивении, обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

Решениями УПФ РФ по г. Бийску и Бийскому району № от ДД.ММ.ГГГГг№ от ДД.ММ.ГГГГг. истцу отказано в назначении пенсии по потери кормильца в связи с тем, что не доказан факт нахождения на иждивении отца ФИО2

Родителями истца являются ФИО2 и ФИО3. Во время обучения в школе и колледже денежными средствами помогал отец ФИО2, истец фактически находился на его иждивении, в связи с тем, что мать ФИО3 осуществляет уход за престарелым гражданином, в силу прямого указания закона не имеет права работать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время мать ФИО1 - ФИО3 не работает, никаких пособий и пенсию не получает. На день смерти ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО4 в должности машиниста-экструдера, еженедельно получал заработную плату, которая по договоренности с работодателем перечислялась на банковский счет ФИО3

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просит установить факт нахождения ФИО1 на иждивении отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными решения ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе об отказе в установлении пенсии по потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, возложить на ГУ – УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 пенсию по потери кормильца.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей (ст. 7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 39 ч. 1), и относит установление пенсий, пособий и других видов социального обеспечения к полномочиям законодателя (ст. 39 ч. 2).

Согласно ст. 97 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) пасынками и падчерицами являются неусыновленные дети супругов.

П. 9 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Ч. 3 ст. 10 указанного закона установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен ст. 10 Закона о страховых пенсиях, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 года № 407-О, обеспечение нетрудоспособным иждивенцам застрахованного в случае его смерти права на получение страховых выплат обусловлено необходимостью поддержания стабильности имущественного положения лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего застрахованного и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю собственными усилиями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в г.Бийске, его родителями являются ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом очной формы обучения ПОУ «Бийского государственного колледжа» по специальности /профессии ДД.ММ.ГГГГ Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) в группе 9МО-381 на бюджетной основе с 01.09.2018г. по 30.06.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края с заявлениями о назначении страховой и социальной пенсий по случаю потери кормильца, решениями указанного органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № и № в назначении страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца было отказано с указанием на то, что правовых оснований для назначения страховой пенсии не имеется, поскольку факт нахождения на иждивении умершего кормильца документально не подтвержден.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Анализируя исследованные в рамках разрешаемого спора доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 занимался воспитанием и содержанием своего сына ФИО1, оказывал ему материальную помощь, и данная помощь являлась для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию.

Факт нахождения ФИО1 на иждивении умершего ФИО2 нашел свое подтверждение в пояснениях истца, показаниях свидетеля ФИО4, в представленных документах.

Так, свидетель ФИО4 пояснил, что ФИО2 работал у него длительное время неофициально, заработная плата выплачивалась еженедельно, иногда выдавалась наличными денежными средствами, иногда перечислялась на банковскую карту ФИО3 Размер еженедельной заработной платы составлял от 3500 руб. и выше.

У суда нет оснований подвергать сомнениям показания свидетеля, которые согласуются с иными исследованными по делу доказательствами.

Так, согласно копии трудовой книжки, ФИО2 официально трудоустроен не был.

Из домовой книги следует, что ФИО1 с родителями ФИО3 и ФИО2 проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно справке ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО4 в должности машиниста-экструдера, форма оплаты – сдельная, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата перечислялась еженедельно на расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк России на имя ФИО3

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края и ей установлена выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, размер выплата с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1200 руб.

Указанные обстоятельства и представленные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что до даты смерти – ДД.ММ.ГГГГ истец получал материальную помощь со стороны ФИО2, которая являлась основным и постоянным источником средств к существованию.

Относимых и допустимых доказательств обратному материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо истцу для назначения пенсии по случаю потери кормильца, который имеет юридическое значение, во внесудебном порядке установить его невозможно.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца об установлении факта нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными.

Разрешая требование истца в части признания оспариваемых решений ГУ – УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе незаконными, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о страховых пенсиях заявление гражданина об установлении пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Федерального закона, предусматривающей, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Закона о страховых пенсиях перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. «а» п. 11 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н (далее по тексту – Перечень в соответствующем падеже), для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, необходимы в том числе документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (ч. 1 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).

Состав документов для подтверждения факта нахождения на иждивении в целях установления пенсии определен п. 82 Перечня, согласно которому нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В данном случае истец при обращении 05 апреля 2021 года с заявлениями о назначении социальной и страховой пенсий по случаю потери кормильца предоставил имеющиеся у него документы в подтверждение заявленного права на назначение указанной пенсии (свидетельства о рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о заключении брака, паспорт гражданина Российской Федерации).

Документы, подтверждающие нахождение истца на иждивении его отца, истцом при обращении с заявлениями о назначении пенсии, действительно, ответчику представлены не были.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что юридически значимым обстоятельствам дела относится факт обучения ФИО1 по очной форме в образовательном учреждении. Соответствующая справка истцом была предоставлена ответчику.

В то же время факт нахождения ФИО1 на иждивении отца ФИО2 нашел свое подтверждение в ходе разрешения настоящего спора, а потому решения ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от № и № об отказе в установлении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца подлежат признанию незаконными.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Закон о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца.

На основании ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № и № об отказе в установлении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина