Решение № 2А-1847/2021 2А-1847/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1847/2021

Дело №2а-1847/2021

УИД 54RS0007-01-2021-000192-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.

При секретаре Матченя А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения выезда за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что в Межрайонном отделе по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО2 находится сводное исполнительное производство №457081/19/54046-СД, возбужденное на основании исполнительных документов:

1) №18810154190719141807 от 19.07.2019г.,

2) №18810154190722161104 от 22.07.2019г.,

3) №18810154191113188496 от 13.11.2019г.,

4) №18810154191111130440 от 11.11.2019г.,

5) №18810154191127126986 от 27.11.2019г.,

6) №18810154191129112803 от 29.11.2019г.,

7) №18810154191120151861 от 20.11.2019г.,

8) №18810154191212095690 от 12.12.2019г.,

9) №18810154191218105604 от 18.12.2019г.,

10) №18810154191220103184 от 20.12.2019г.,

11) №18810154200207091823 от 07.02.2020г.,

12) №18810154200207114556 от 07.02.2020г.,

13) №18810154200210115800 от 10.02.2020г.,

14) №18810154200227106265 от 27.02.2020г.,

15) №18810154200320105635 от 20.03.2020г.,

16) №18810154200429090262 от 29.04.2020г.,

17) №18810154200428125453 от 28.04.2020г.,

18) №18810154200428094078 от 28.04.2020г.,

19) №18810154200427203159 от 27.04.2020г.,

20) №18810154200430175144 от 30.04.2020г.,

21) №18810154200429125473 от 29.04.2020г.,

22) №18810154200428116004 от 28.04.2020г.,

23) №18810154200427187633 от 27.04.2020г.,

24) №18810154200522112351 от 22.05.2020г.,

25) №18810154200522107960 от 22.05.2020г.,

26) №18810154200417206686 от 17.04.2020г.,

27) №18810154200417132771 от 17.04.2020г.,

28) №18810154200608117971 от 08.06.2020г.,

29) №18810154200608114018 от 08.06.2020г.,

30) №18810154200604207909 от 04.06.2020г.,

31) №18810154200610243733 от 10.06.2020г.,

32) №18810154200610153084 от 10.06.2020г.,

33) №18810154200609154285 от 09.06.2020г.,

34) №18810154200617116974 от 17.06.2020г.,

35) №18810154200615109083 от 15.06.2020г.,

36) №18810154200513121904 от 13.05.2020г.,

37) №18810154200513122315 от 13.05.2020г.,

38) №18810154200521121225 от 21.05.2020г.,

39) №18810154200619141968 от 19.06.2020г.,

40) №18810154200626149235 от 26.06.2020г.,

41) №18810154200428271271 от 28.04.2020г.,

42) №18810154200406120807 от 06.04.2020г.,

43) №18810154200625097304 от 25.06.2020г.,

44) №18810154200513415207 от 13.05.2020г. о взыскании штрафа в отношении должника ФИО1 на сумму 55 000 руб. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства; в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако должник не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации г. Новосибирска. Согласно ответу из Пенсионного Фонда России должник официально не трудоустроен. Согласно ответам, полученным из «Тинькофф Кредитные Системы» банк (ЗАО), АО «Кредит Европа банк», Банк «Траст» (ПАО), Банк «Авангард», Банк «Зенит», Банк «Левобережный», «ВТБ24» (ЗАО), «Газпромбанк, КБ «Локо-банк» АО, ООО «Экспобанк», ПАО Росбанк, у должника не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответу, полученному из ПАО Сбербанк, у должника имеются открытые расчетные счета. 22.11.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из ПАО АКБ «Связь Банк», у должника имеются открытые расчетные счета. 27.11.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из КБ «Локо-банк» (АО), у должника имеются открытые расчетные счета. 27.11.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из Банка ВТБ (ПАО), у должника имеются открытые расчетные счета. 17.02.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из ПАО «БЫСТРОБАНК», у должника имеются открытые расчетные счета. 17.02.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу, полученному из ПАО «Плюс банк», у должника имеются открытые расчетные счета. 17.02.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответу ГИБДД за должником числится транспортное средство. 24.09.2020 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Административный истец указывает, что им использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО1, однако взыскать задолженность не представляется возможным. На основании вышеизложенного истец просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы РФ ФИО1, /дата/ года рождения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №457081/19/54046-СД.

Административный истец СПИ Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.237).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, приняты меры надлежащего извещения (л.д.238).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что доводы административного искового заявления являются законными и обоснованными и заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Статья 2 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1).

Пунктом 15 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (ч.5 ст. 64 закона).

В соответствии с ч.1-3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФСПП России по Новосибирской области находится сводное исполнительное производство №457081/19/54046-СД (л.д.202-204, 205-212), возбужденное на основании следующих постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении должника ФИО1:

1) №18810154190719141807 от 19.07.2019г., на сумму 1000 руб. (л.д.65),

2) №18810154190722161104 от 22.07.2019г., на сумму 2000 руб. (л.д.63),

3) №18810154191113188496 от 13.11.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.61),

4) №18810154191111130440 от 11.11.2019г., на сумму 5000 руб. (л.д.59),

5) №18810154191127126986 от 27.11.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.57),

6) №18810154191129112803 от 29.11.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.56),

7) №18810154191120151861 от 20.11.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.53),

8) №18810154191212095690 от 12.12.2019г., на сумму 2000 руб. (л.д.52),

9) №18810154191218105604 от 18.12.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.50),

10) №18810154191220103184 от 20.12.2019г., на сумму 500 руб. (л.д.49),

11) №18810154200207091823 от 07.02.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.48),

12) №18810154200207114556 от 07.02.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.47),

13) №18810154200210115800 от 10.02.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.46),

14) №18810154200227106265 от 27.02.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.45),

15) №18810154200320105635 от 20.03.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.44),

16) №18810154200429090262 от 29.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.41),

17) №18810154200428125453 от 28.04.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.42),

18) №18810154200428094078 от 28.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.43),

19) №18810154200427203159 от 27.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.40),

20) №18810154200430175144 от 30.04.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.39),

21) №18810154200429125473 от 29.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.34),

22) №18810154200428116004 от 28.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.35),

23) №18810154200427187633 от 27.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.36),

24) №18810154200522112351 от 22.05.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.37),

25) №18810154200522107960 от 22.05.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.38),

26) №18810154200417206686 от 17.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.32),

27) №18810154200417132771 от 17.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.33),

28) №18810154200608117971 от 08.06.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.29),

29) №18810154200608114018 от 08.06.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.30),

30) №18810154200604207909 от 04.06.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.31),

31) №18810154200610243733 от 10.06.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.28),

32) №18810154200610153084 от 10.06.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.26),

33) №18810154200609154285 от 09.06.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.27),

34) №18810154200617116974 от 17.06.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.24),

35) №18810154200615109083 от 15.06.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.25),

36) №18810154200513121904 от 13.05.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.22),

37) №18810154200513122315 от 13.05.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.23),

38) №18810154200521121225 от 21.05.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.21),

39) №18810154200619141968 от 19.06.2020г., на сумму 5000 руб. (л.д.20),

40) №18810154200626149235 от 26.06.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.19),

41) №18810154200428271271 от 28.04.2020г., на сумму 500 руб. (л.д.16),

42) №18810154200406120807 от 06.04.2020г., на сумму 5000 руб. (л.д.17),

43) №18810154200625097304 от 25.06.2020г., на сумму 5000 руб. (л.д.18),

44) №18810154200513415207 от 13.05.2020г., на сумму 2000 руб. (л.д.15).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией должнику по исполнительному производству (л.д.6-102).

Постановления о возбуждении исполнительных производств в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако должник не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.

В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации г. Новосибирска.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения к погашению долга не привели.

В установленный в данном постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения указанные требования должником добровольно не исполнены. Иного в порядке ст. 62 КАС РФ административный ответчик не доказал, доказательств уважительности причин неисполнения требований суду не представил.

Таким образом, судом установлено, что должник до настоящего времени не принял мер по погашению штрафа по сводному исполнительному производству №457081/19/54046-СД, не обращался в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по г. Новосибирску УФССП России по Новосибирской области для оплаты штрафа, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения обязательств; судебным приставом-исполнителем были использованы возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника, однако взыскать задолженность не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО1, /дата/ года рождения, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №457081/19/54046-СД.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено 23 марта 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий судья /подпись/ Демичева Н.Ю.