Решение № 12-268/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 12-268/2024

Дело № 12-268/2024

УИД 78RS0020-01-2024-002472-83


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 19 июня 2024 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Тренина Людмила Алексеева, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, зал № 17, дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 у., ..., на постановление № 188103782440004031 от 14.03.2024, вынесенные врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2,

с участием защитника Иванова С.Я.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 188103782440004031 от 14.03.2024, вынесенным врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, 11.03.2024 в 22:40 по адресу: г. Санкт-Петербург, п. Шушары, Отделение Бадаевское тер., дом 5, ФИО1 у., управляя транспортным средством КАМАЗ, г.р.з. № 0, совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно не имел права управления транспортными средствами на территории РФ, в связи с тем, что управлял на основании национального водительского удостоверения республики Узбекистан, не соответствующего Венской конвенции «О БДД», имеющего разночтения в установочных/персональных данных лица в национальном паспорте и водительском удостоверении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 у. обратился в Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга с жалобой с просьбой обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что постановление инспектора ДПС является незаконным и необоснованным, в связи с тем, что ФИО1 у. является гражданином Узбекистана и имеет национальное водительское удостоверение, выданное в соответствии с Конвенцией о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года) и соответствует предписаниям приложения 6 к данной Конвенции.

В судебное заседание ФИО1 у. не явился, извещен, доверил представлять свои интересы в суде защитнику.

Защитник Иванов С.Я. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав дело об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Положение ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 данной статьи.

Согласно п. 13 ст. 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Приложение 6 к Конвенции в п.п. 2, 3 устанавливает, что национальное водительское удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.

Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.

Иностранные национальные водительские удостоверения, не отвечающие вышеуказанным требованиям, признаются недействительными на территории Российской Федерации, а граждане, управляющие транспортными средствами на основании таких водительских удостоверений, приравниваются к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками вышеуказанной Конвенции.

Согласно ст. 4 Конституции Республики Узбекистан государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык. Соответственно, законодательство Республики Узбекистан не закрепляет использование русского языка в качестве официального.

Совокупное толкование вышеназванных норм позволяет сделать вывод о том, что на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами граждане Республики Узбекистан на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении ими предпринимательской и трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, при остановке 11.03.2024 транспортного средства под управлением ФИО1 у. последний предъявил инспектору ГИБДД национальное водительское удостоверение, выданное в Республике Узбекистан.

Совместно с жалобой ФИО1 у. представлены копия национального водительского удостоверения и копия национального паспорта. При исследовании водительского удостоверения и национального паспорта ФИО1 у. установлено, что указанное водительское удостоверение отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации.

Разночтений в установочных/персональных данных ФИО1 у. в национальном паспорте и водительском удостоверении не установлено, так как их написание в водительском удостоверении ФИО1 у. соответствует их латинскому написанию, выполнены буквами латинского алфавита, апостроф используется для указания места ударения в транскрипции слов.

Таким образом, водитель ФИО1 у., являющийся гражданином Республики Узбекистан - участник Венской Конвенции о дорожном движении, вправе управлять транспортными средствами на территории РФ на основании национального водительского удостоверения, выданного в соответствии с данным международным договором и отвечающим его требованиям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление № 188103782440004031 от 14.03.2024, вынесенные врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 188103782440004031 от 14.03.2024, вынесенные врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 о привлечении ФИО1 у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, жалобу ФИО1 у. – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: