Решение № 2А-2467/2020 2А-2467/2020~М-2301/2020 А-2467/2020 М-2301/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2467/2020

Дело №а-2467/2020

УИД 42RS0002-01-2020-003906-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

с участием прокурора Коротковой А.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев с использованием средств видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании в городе Белове

28 октября 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> осужден: ДД.ММ.ГГГГ Люблинский районный суд <адрес>.

Статьи УК: ч.<данные изъяты> месяцев лишения свободы.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ,

Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. В личном деле имеется распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ.

Лицо в отношении, которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора ФИО1, за период отбывания наказания имеет 61 взыскание в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, поощрений не имеет, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно.

Просит осужденному ФИО1, освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, с убытием к месту жительства установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны).

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.

запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания.

Обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражает против установления административного надзора.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора Коротковой А.Ю., полагающего требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями, не подлежащими удовлетворению, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно вступившему в законную силу приговору Люблинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ, срок наказания: 6 лет 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской области от 13.11.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>,документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, принято решение №-рн о нежелательном пребывании на территории РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо ихпрекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области у ФИО1 отсутствуют, при этом, применение мер административного надзора будет являться препятствием для возвращения ФИО1 в государство, гражданином которого он является, суд считает, что заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК - 44 ГУФСИН России по Кемеровской области»» к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин