Решение № 2-1224/2025 2-1224/2025(2-9711/2024;)~М-8818/2024 2-9711/2024 М-8818/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-1224/2025

№ 2-1224/2025 (2-9711/2024) 56RS0018-01-2024-015544-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 24 февраля 2025 года

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по ... о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что 21.05.2024г. он обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ... от 21.08.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, период прохождения военной службы на территории Республики Афганистан с 11.11.1982г. по 11.10.1984г. засчитан в страховой стаж истца в календарном исчислении, а не в тройном размере.

Истец с учетом уточнений, просил признать решение ОСФР по ... от 21.08.2024г. незаконным; обязать ответчика включить в стаж истца период с 11.11.1982г. по 11.10.1984г. военной службы на территории Республики Афганистан в тройном размере; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 09.02.2024г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ....

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 21.05.2024г. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от 21.08.2024г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, составила 14 лет 09 мес. 17дн., требуется не менее 15 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2, у истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,235, что не достаточно для назначения страховой пенсии.

В страховой стаж истца засчитаны следующие периоды: с 05.08.1978г. по 28.09.1982г. – служба в армии по призыву (учтено в двойном размере); с 29.09.1982г. по 10.11.1982г. – служба, с 11.11.1982г. по 11.10.1984г. – служба в Демократической ..., с 12.10.1984г. по 27.03.1989г. – служба (засчитаны календарно).

Обращаясь с исковым заявлением, истец полагает, что период прохождения военной службы на территории Республики Афганистан с 11.11.1982г. по 11.10.1984г. должен быть засчитан в страховой стаж не в календарном исчислении, а в тройном размере.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу частей первой, четвертой статьи 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Пунктом 1 Постановления ЦК КПСС, ФИО3 N 59-27 от ... "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности С. и Министерства внутренних дел С., проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, и их семьям решено предоставлять льготы, поименованные в данном постановлении.

Положением подпункта "а" пункта 1 Постановления ЦК КПСС, ФИО3 от ... N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" установлено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в отношении периодов прохождения военной службы по призыву ранее действовавшее законодательство не применяется.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ... "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года", постановление ЦК КПСС и Совета М. С. от ... N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" (подп. "а" п. 1) устанавливает льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в Демократической Республики Афганистан из расчета один месяц службы за три месяца службы в этой стране.

Вместе с тем, предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Назначение пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным Законом РФ от ... N 4468-1, не относится к компетенции органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе к компетенции ответчика.

Довод истца о возможности учета в страховой стаж периода военной службы в Демократической ... (период участия в боевых действиях) 11.11.1982г. по 11.10.1984г. в тройном размере, а не в календарном, основаны на неверном понимании норм материального права.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности решения ОСФР по ... от 21.08.2024г. и отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода военной службы на территории Республики Афганистан с 11.11.1982г. по 11.10.1984г. в тройном исчислении.

Учитывая, что требования о включении в стаж периодов работы оставлены без удовлетворения, оснований для удовлетворения требований об обязании назначить страховую пенсию по старости с 09.02.2024г. у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по ... о признании решения незаконным, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья А.В.Нуждин