Решение № 2-1049/2024 2-46/2025 2-46/2025(2-1049/2024;)~М-950/2024 М-950/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-1049/2024

дело № 2-46/2025г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

МВД РФ обратилось в суд к ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, мотивировав его тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Уфимском юридическом институте МВД России по очной форме обучения и с ДД.ММ.ГГГГ откомандирован в связи с завершением обучения. С ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ гг. был заключен контракт о прохождении в органах внутренних дел РФ по различным должностям Управления МВД России по г. Уфе, в котором п.4.14 предусмотрено возмещение МВД России затрат за его обучение. Приказом Управления МВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт и он уволен со службы в ОВД в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, так же на основании п.4 приказа Управления МВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение в УЮИ МВД России в 30-дневный срок с момента получения уведомления в сумме 366748,07 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением МВД России по г. Уфе заключено соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа начиная с июля 2024 г. по июнь 2027 г. в размере не менее 10200 руб. ежемесячно до 25 числа. Последний платеж будет составлять 9748,07 руб. Между тем, ответчиком ФИО1 нарушены условия соглашения, платежи в счет возмещения ущерба за обучение не вносятся. Задолженность в настоящее время составила 356548,07 руб., которые истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Третье лица представитель Уфимского юридического института МВД России, Управления МВД России по г. Уфе, МВД по РБ, Отдела №10 УМВД России по г. Уфе, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с пункта 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуется с положениями статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 года N 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Уфимском юридическом институте МВД России по очной форме обучения.

Приказом Уфимского юридического института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ответчик откомандирован в связи с завершением обучения.

С ответчиком в 2016 и 2021 гг. был заключен контракт о прохождении в органах внутренних дел РФ по различным должностям Управления МВД России по г. Уфе, в котором предусмотрено возмещение МВД России затрат за его обучение в случаях установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом Управления МВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт и ответчик уволен со службы в МВД по п.6 ч.2 ст.82 вышеназванного закона, в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

На основании п.4 приказа Управления МВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был ознакомлен с уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение в УЮИ МВД России в 30-дневный срок с момента получения уведомления в сумме 366748,07 руб., данное уведомление к приказу получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Управлением МВД России по г. Уфе заключено соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. по № г. в размере не менее 10200 руб. ежемесячно до 25 числа, где последний платеж будет составлять сумму в размере 9748,07 руб.

Между тем, ответчиком ФИО1 нарушены условия соглашения, платежи в счет возмещения ущерба за обучение последним не вносятся.

Задолженность составила 356548,07 руб.

Документальных доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Наличие уважительных причин, которые бы являлись основанием для освобождения от обязанности по возмещению работодателю затрат на обучение либо его снижению не установлено, доказательства, которые бы подтверждали наличие таких причин, в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11414руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (№ в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации № расходы на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в сумме 356548,07 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход МР Караидельский район РБ государственную пошлину в размере 11414 рублей.

Ответчик вправе подать в Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов