Решение № 2-115/2017 2-115/2017(2-5545/2016;)~М-5559/2016 2-5545/2016 М-5559/2016 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-115/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области:

в составе судьи Матросова Н.А.,

при секретаре Слободянюке Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области, Комитету Лесного хозяйства Московской области, 3-м лицам Территориальному управлению Росимущества в Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об установлении фактических границ земельного участка, о признании права собственности по фактическим границам на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области, Комитету Лесного хозяйства Московской области об установлении границы земельного участка площадью 1086 кв.м., с К№, находящегося на землях населенных пунктов и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> о признании права собственности по фактическим границам на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 735 кв.м. по правоустанавливающим документам, с К№ (предыдущий номер №), по адресу: <адрес>, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, с момента предоставления спорного земельного участка был огорожен забором по периметру, участок освоен, посажены плодовые деревья и кустарники, на участке расположена хозяйственное строение и баня.

Желая закрепить на местности в установленном порядке границы принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, в конце 2015 г. она обратилась за подготовкой межевого плана к кадастровому инженеру, в результате при обследовании земельного участка геодезистами и кадастровым инженером было выявлено, что фактические границы и границы, сведения о которых содержатся в ГКН, не соответствуют. Общая площадь по фактическим границам земельного участка составила 1086 кв.м.

Так же кадастровым инженером было выявлено пересечение границ земельных участков, а именно: границы земельного участка с К№ принадлежащего истцу, пересекаются с границами земельного участка с К№ (земли лесного фонда). Площадь пересечения земельного участка принадлежащего истице с К№4 составила 1072 кв.м.

Кадастровым инженером было подготовлено заключение о наличии разночтений в площади. Уточненная площадь земельного участка не превышает установленный законом размер, но в связи с пересечением с землями лесного фонда формирование межевого плана не возможно.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен; его интересы в судебном заседании по доверенности представлял ФИО2, который поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом (л.д. 89), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом представленного отзыва. В отзыве ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д. 32-33).

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 93), ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д. 90).

Представитель Территориального управления Росимущества Московской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен повесткой (л.д. 92).

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д. 91).

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено, что Решением Виноградовского с.о. Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ, за №, ФИО1 был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,11 га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ сведения об истце, как собственнике вышеуказанного земельного участка, были внесены в государственный кадастр недвижимости, и земельному участку по адресу: <адрес>», присвоен К№, площадь. 735 кв.м., категории - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 12).

ФИО1. выдан Государственный акт о предоставлении земельного участка площадью 0,11 га, расположенный по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов, личное подсобное хозяйство) (л.д. 11).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи».

Согласно п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Поскольку границы ранее учтенного земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, то площадь принадлежащего истцу земельного участка подлежала уточнению.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка допускается превышение площади земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, по отношению к площади, сведения о которой содержатся в ГКН на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Таким образом, Законом о кадастре установлена возможность увеличения площади земельного участка при уточнении границ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец как собственник земельного участка имеет право на государственный учет изменений объекта недвижимости, однако лишен возможности данных действий.

Спорный земельный участок с К№ пересекается с земельным участком лесного фонда, ответчик прав истца на спорный земельный участок не оспаривает. У суда нет сомнений в подлинности правоустанавливающих документов, т.е. спор о праве отсутствует. Вопрос стоит о правильности расположения границ земельного участка истца, смежной с границей лесных земель.

В соответствии со ст. 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 год N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст.67. ч.3 ст. 23 ЛК) и землеустройству (п.3, ст.69, ст.92 ЛК. Федеральный закон от 18.06.2001 N78-ФЗ "О землеустройстве"). Границы земельных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.06.2001 N78-ФЗ "О землеустройстве", устанавливаются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 4.2 ФЗ "О введении в действие ЛК РФ" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Таким образом, при проведении межевания земельного участка лесного фонда ФГУП «Рослеснифорг Центрлеспроект» и постановке участка на кадастровый учет, согласование границ с землепользователями не производилось. На местности они не устанавливались, что не отрицалось ответчиком.

Земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет в соответствии с существовавшими ранее материалами лесоустройства.

В то же время земельный участок истца были сформирован как объект права еще в 1993 году, что подтверждается представленным картографическим материалом к Государственному Акту на землю.

Представленным Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным Государственным лесным инспектором, установлено, что земельный участок истца относится к категории «земли поселений», граничит с кварталом 8 Хлебниковского участкового лесничества, расположен вне границ лесного фонда РФ (л.д. 42).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д. 54-56).

В соответствии с экспертным заключением фактическая площадь земельного участка с К№ принадлежащего истице составляет 1086 кв.м., пересечение границ земельного участка истицы с земельным участком лесного фонда составляет 1072 кв.м.

Эксперт в землеустроительной судебной экспертизе указывает, что положение кромки леса земельного участка с К№, на местности не соответствует данным ГКН, располагается за пределами участка истицы, и его граница установлена таким образом, что рассекает садовый дом расположенный на участке истицы. Положение площади земельного участка лесного фонда с К№ в месте пересечения с участком ФИО1 материалам по лесоустройству не соответствует (л.д. 59-76).

Экспертное заключение является полным, мотивированным, экспертом даны ответы на все поставленные судом вопросы, поэтому оснований не доверять выводам эксперта, который имеет соответствующее образование, квалификацию и достаточный опыт в данной области исследований, не имеется.

Экспертиза проведена с соблюдением закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких обстоятельствах суд счел возможным принять выводы экспертного заключения за основу при вынесении решения.

Из публичной кадастровой карты следует, что границы земельных участков смежных пользователей с трех сторон установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 38). В соответствии с генеральным планом <адрес> (л.д. 36), в месте положения спорного земельного участка истца располагается усадебная жилая застройка.

Постановлением Главы Мытищинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в черту населенных пунктов земельных участков», утверждены границы застроенных участков общей площадью 17,0 га, включаемых в черту населенных пунктов Виноградовского сельского округа 11,05 га в том числе: 2,7 га застроенной территории в <адрес> (л.д. 40).

Письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади и границ земельного участка и выдаче кадастрового плана земельного участка для целей межевания» разъяснено, что в случае если уточненная площадь земельного участка в документах о межевании (описании земельного участка), представленных для проведения государственного кадастрового учета или учета текущих изменений характеристик земельного участка, отличается от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе на такой земельный участок, на величину, не превышающую минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или органов местного самоуправления, то государственный кадастровый учет проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

Расхождение уточненной площади земельного участка истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 351 кв.м., что не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования (целевого назначения)

Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На землях лесного фонда запрещено размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие ЛК РФ).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

По изложенным основаниям, суд считает возможным установить фактические границы земельного участка площадью 1086 кв.м., с К№, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат, выполненного экспертом землеустроительной судебной экспертизы:

Координаты, МСК-50

Площадь

кв. м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом также заявлены исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 1086 кв.м., кадастровый №, находящийся на землях населенных пунктов и предоставленный для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Изложенные доводы, по мнению суда, являются основанием для признания за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1086 кв.м., К№, находящегося на землях населенных пунктов и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка ФИО1, площадью 1086 кв.м., с К№, находящегося на землях населенных пунктов и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат из судебной землеустроительной экспертизы, а именно:

Координаты, МСК-50

Площадь

кв. м

X
Y

м
м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1086 кв.м., с К№, находящегося на землях населенных пунктов и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Внести изменения в состав сведений Государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, площадью 5635 кв.м., с К№ в части описания местоположения границ участка, расположенном по адресу: <адрес>, без снятия данного земельного участка кадастрового учета. Расчет геоданных, в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение: <адрес>, произвести по экспертному заключению.

Данное Решение будет являться основанием для внесения в ЕГРН сведений об уточненной площади земельного участка с К№.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья