Решение № 2-1839/2017 2-1839/2017~М-726/2017 М-726/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1839/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.,

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Городской Управе <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности по включению жилого дома в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в суд с иском, просили, с учетом последующего уточнения заявленных требований, обязать Городскую Управу <адрес>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> включить жилой дом по адресу: <адрес>, в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что им на праве собственности принадлежат комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Распоряжением Городского головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи жилые помещения, принадлежащие истцам, признаны непригодными для проживания. Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи указанный <адрес> исключен из перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, поскольку не является многоквартирным.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, направили в суд представителя.

Представитель истцов ФИО3 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Городской Управы <адрес> ФИО4 против удовлетворения иска возражала, указав, что Городская Управа <адрес> является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в письменном отзыве на иск полагал, что производство по делу подлежит прекращению, указав, что жилой дом истцов исключен из адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья постановлением <адрес>.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности комната общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная на первом этаже в доме по адресу: <адрес> ФИО2 принадлежит на праве собственности комната общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная на первом этаже жилого дома по указанному адресу.

Распоряжением Городского головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирные жилые дома согласно приложению к настоящему распоряжению, в том числе <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи жилые помещения, расположенные в данном жилом доме, принадлежащие истцам на праве собственности, признаны непригодными для проживания.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках реализации на территории <адрес> Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, органам местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, участвующим в реализации областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы, рекомендовано организовать мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующих муниципальных образованиях <адрес>. Согласно приложению № к указанной программе, жилой <адрес> входил в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению.

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи внесены изменения в приложение к распоряжению Городского головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес> не является многоквартирным, указанный дом исключен из перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Приложение "Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы" изложено в новой редакции, <адрес> исключен из реестра аварийных многоквартирных домов программы (приложение №).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерациигражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силуст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов (часть 6 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей <адрес> "О правительстве <адрес>" по вопросам своего ведения Правительство принимает решение в виде постановлений Правительства, которые подписываются <адрес>, в случаях предусмотренных федеральным законодательством и <адрес>, одним из заместителей <адрес>. Постановления Правительства принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства и являются нормативно-правовыми актами, обязательными для исполнения на всей территории <адрес> (части 1, 2).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Российской Федерацией создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 данного Закона предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании изложенного, оценив установленные по делу фактические обстоятельства, принимая во внимание, что утверждение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, равно как и внесение в нее изменений, не отнесено нормами действующего законодательства к компетенции ответчиков, суд приходит к выводу, что иск предъявлен истцами к ненадлежащим ответчикам.

Кроме того, учитывая, что постановление Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи об исключении спорного жилого дома из перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке истцами не оспорены, суд считает, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Городской Управе <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности по включению жилого дома в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Калинина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ