Постановление № 5-1951/2020 от 14 ноября 2020 г. по делу № 5-1951/2020

Дело № 5-1951/2020

УИД 47RS0005-01-2020-006602-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 15 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Баширов Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матос В.Р.А.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО4 Альберто, Дата года рождения, место рождения: Республика <адрес>, адрес места регистрации: Республика <адрес>; адрес места жительства: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики <адрес> ФИО4 Альберто, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

13.11.2020 в 20 часов 15 минут гражданин республики <адрес> – ФИО4 Альберто совершил правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, а именно: отсутствие документов, подтверждающих право законного пребывания на территории Российской Федерации. В ходе осуществления оперативно- служебной дейтельности сотрудниками отдела КрП «Сайменский» (155 км трассы А-181 «Скандинавия» Выборгского района Ленинградской области) Службы в г.Выборге ПУ ФСБ России по СПб и ЛО, был остановлен гражданин Республики Куба - ФИО4 Альберто, у которого были выявлены нарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Гражданин <адрес> – ФИО4 Альберто прибыл в РФ через КПП «Шереметьево» (АВИА) гор.Москва 23.02.2018г., цель – туризм. На миграционный учет встал 23.02.2018г. Срок пребывания до 24.03.2018. Находился на территории РФ по приглашению, действующему с 16.04.2018 по 04.04.2019.

От выезда с территории РФ в установленный законом срок, уклонился, тем самым, нарушил п. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года.

Также, иностранный гражданин не имеет документов подтверждающих законное пребывание на территории РФ, тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матос В.Р.А., вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ в 2018 году. Проживал в г. Москве. 13.11.2020 был задержан сотрудниками правоохранительных органов за отсутствие документов подтверждающих законность пребывания в РФ. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <адрес>, Матос В.Р.А., 13.11.2020 в 20 часов 15 совершил правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 003888 от 15.11.2020; рапортом должностного лица Сотрудника Службы в г.Выборге ПУ ФСБ России по городу Санкт-Петербургу Ленинградской области ФИО5 от 13.11.2020, протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.11.2020г., заключением об установлении личности, распечаткой АС ЦБДУИГ, протоколом АЗ №000151 от 13.11.2020г., иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина <адрес>, Матос В.Р.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Совершенное Матос В.Р.А. административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направлено на препятствование в осуществлении государственного контроля миграционных процессов и реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, характер правонарушения, личность виновного, отсутствие близких родственников граждан РФ, обстоятельства, смягчающие (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Матос В.Р.А. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО4 Альберто новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <адрес>, ФИО4 Альберто, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***>,

ОКТМО 41615000,

КПП 784201001,

БИК 044106001,

Счет получателя 40101810200000010022 ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ

КБК 18811640000016020140,

УИН 18880447200550041487

по делу 5-1951/2020 ФИО4 Альберто от 15.11.2020