Решение № 2-474/2019 2-474/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-474/2019

86RS0005-01-2019-000411-88

Дело № 2-474/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре ФИО7, с участием представителя процессуального истца прокурора ФИО9, истца ФИО1, представителя третьего лица администрации Сургутского района ФИО8, третьего лица ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района, действующего в защиту интересов ФИО1, к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищных прав.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1991 году вселена администрацией городского поселения <адрес>, о чем свидетельствует ее регистрация по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

На территории поселка Белый Яр в указанный период времени располагался рабочий поселок, в который с согласия администрации городского поселения Белый Яр вселялись для постоянного проживания нуждающиеся в жилье работники государственных и муниципальных предприятий.

После вселения в дом ФИО1 открыто и добросовестно владеет и пользуется им, несет расходы на его содержание и поддерживает в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

В соответствии со справкой администрации городского поселения Белый Яр от 15.11.2018 № 5614 указанное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Таким образом, в нарушение требований указанного постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 спорное жилое помещение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона.

Кроме того, бездействие администрации Белый Яр по вопросу принятия дома себе на баланс и заключения с гражданами договора социального найма, существенным образом нарушает право граждан на приватизацию.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, между сторонами по делу фактически сложились отношения по договору социального найма.

Само по себе отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению ФИО1 прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании изложенного у ФИО1 возникло право на приватизацию в силу требований статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В данном случае прокурор Сургутского района обращается в суд в защиту нарушенных прав ФИО1, которая является пенсионером и в силу возраста не может самостоятельно обратиться в суд.

На основании изложенного прокурор Сургутского района просит признать право собственности в порядке приватизации ФИО1, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО13, ФИО14

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурора Сургутского района ФИО9 на исковых требованиях настояла.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского поселения Белый Яр в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Сургутского района ФИО8 в судебном заседании считала возможным удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, против приватизации спорного жилого помещения возразила.

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в 1991 году вселена администрацией городского поселения <адрес>, где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

На территории поселка Белый Яр в указанный период времени располагался рабочий поселок, в который с согласия администрации городского поселения Белый Яр вселялись для постоянного проживания нуждающиеся в жилье работники государственных и муниципальных предприятий.

После вселения в дом ФИО1 открыто и добросовестно владеет и пользуется им, несет расходы на его содержание и поддерживает в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Указанное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Таким образом, в нарушение требований указанного постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 спорное жилое помещение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона.

В спорном жилом помещении кроме истца ФИО1 зарегистрированы и проживают ФИО13, ФИО14 и несовершеннолетние ФИО10, ФИО11

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением истца на имя прокурора, паспортом истца, справкой о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, сообщением администрации Сургутского района, сообщением администрации г.п. Белый Яр, объяснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В данном случае проживающая в спорном жилом помещении и имеющая право на участие в приватизации ФИО2 не дала своего согласия на приобретение его в собственность, в связи с чем основания для приватизации квартиры отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Сургутского района, действующего в защиту интересов ФИО1, к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Сургутского района, действующего в защиту интересов ФИО1, к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

.
.

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В. В.В. Тюленев