Постановление № 5-193/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-193/2017




Дело № 5-193/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


02 октября 2017 г. г. Урай

Судья Урайского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югра Джилаканова З.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


В ходе проверки ОПМ «Нелегал-2017» выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, т.е. отсутствуют документы подтверждающие его право на пребывание на территории России

Постановлением Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 не исполнено, чем нарушил часть 6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и Закон ХМАО –Югры от 30 апреля 2003 года №24-0з «Об административных правонарушениях».

ФИО1 в судебном заседании признал факт правонарушения, указав, не мог выехать, так как пропал его паспорт, он неоднократно обращался в миграционную службу, но документы об удостоверении его личности выдали только ДД.ММ.ГГГГ, после чего ему вернули его паспорт, который случайно увез его знакомый в Таджикистан, в настоящее время имеет на руках билеты и готов выехать самостоятельно, просил суд не подвергать его административному выдворению.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

письменные собственноручные объяснения ФИО1, в которых он признает факт нарушения миграционного законодательства;

рапорт заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Ураю ФИО2 о выявлении правонарушения,

копия паспорта гражданина Узбекистана ФИО1

справка ОВМ ОМВД России по г. Ураю о том, что ФИО1 не состоит на миграционном учете;

данные о физическом лице ОМВД России по г. Упраю на ФИО1 о том, что он был зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

_ постановление Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был подвергнут административному взысканию в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 доказана, его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, и невыполнение требований части 6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ, в соответствии с которыми; иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

(часть 6 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

За невыполнение указанного требования предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом факт административного правонарушения установлен, подтвержден материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. про настоящее время не исполнил постановление суда, на территории России пребывает незаконно, исключительных доказательств, которые препятствовали бы исполнению постановления суда в суд не представлено.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние и намерение добровольно покинуть страну.

Суд так же учитывает наличие отягчающих обстоятельств, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства п ч. 1 ст. 18.10, по ч. 1.1 ст. 18.8, КоАП РФ, административные штрафы не оплачены.

28.098.2017 года в отношении ФИО1 УМВД России по ХМАО-Югре было вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании пп. 11 ч.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года №1ё14-ФЗ сроком на 5 лет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 штрафу в размере 3 000 рублей с выдворением за пределы России, в пределах санкции части 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом суд приходит к выводу что административное выдворения должно осуществляться за счет федерального бюджета в виду отсутствия у правонарушителя денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.929.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд-

п о с т а н о в и л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей, ( три тысячи) с административным выдворением

ФИО1 до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВИГ) УМВД России по г. Сургуту, расположенного по адресу; Ханты-Мансийский округ-Югра, <...>

Доставление ФИО1 до ЦВИГ, расположенного по адресу; Ханты-Мансийский округ-Югра, <...> поручить отделу УФССП по ХМАО-Югре по г. Ураю.

Административный штраф должен быть уплачен в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) ИНН- <***>, БИК 047162000, КПП- 860101001, ОКТМО г. Урай- 71878000, СЧЕТ № 40101810900000010001, КБК - 18811640000016020140, идентификатор №

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить что в соответствии с частями 6 и 7 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В случае невыезда за пределы Российской Федерации в установленный срок наступает административная ответственность по части 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья З.М. Джилаканова.



Суд:

Урайский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Джилаканова Зоя Магаметовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ