Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

дело № 2а-296/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ 06 февраля 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием помощника прокурора Агрызского района Галимарданова И.Х.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - отдел МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан просит установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО2. В обоснование иска истец указывает, что ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе 16.07.2010 года Ленинским районным судом г. Ижевска УР по ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок с 05 лет 06 месяцев. Освобожден условно-досрочно 27.05.2014 на основании постановления Индустриального районного суда г. Ижевска от 15.05.2014 на неотбытый срок 01 год 04 месяца 01 день. Решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 03.03.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с административными ограничениями на срок 03 года.

Вместе с тем в период пребывания под административным надзором ФИО2 совершил преступление и 12.04.2016 был осужден Агрызским районным судом Республики Татарстан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к лишению свободы на срок 01 год 06 месяцев.

Кроме того 13.05.2016 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 02 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 12.04.2016) к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 год 10 месяцев.

На основании постановления Приволжского районного суда г. Казани от 25.05.2017 ФИО2 освобожден 06.06.2017 условно-досрочно на 08 месяцев 16 дней.

Учитывая, что судимость ФИО2 от 12.04.2016 не погашена, он состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения, обязав его один раз в месяц являться в ОВД для регистрации; запретить ему выезжать за пределы муниципального района по месту проживания или пребывания без письменного уведомления ОВД; так же просит запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям. Пояснила, что установление административного надзора необходимо с целью применения к ФИО2 мер индивидуального профилактического и воспитательного характера с тем, чтобы пресечь возможность совершения впредь правонарушений и преступлений с его стороны, кроме того считает необходимым возложить в отношении ФИО2 указанные в заявлении ограничения в связи с тем, что предыдущее установление административного надзора не возымело положительного результата.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, подтвердил, что имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления и состоит на профилактическом учете в ОВД. Согласен с тем, что в его отношении будет установлен административный надзор и ограничения, указанные в исковом заявлении.

Помощник прокурора Галимарданов И.Х. административный иск полагал подлежащим удовлетворению. Пояснил, что требование административного истца об установлении административного надзора является законным и обоснованным, подлежащим установлению сроком до 03 лет учитывая, что судимость от 12.04.2016 года погашается только в 2025 году.

Исследовав представленные в суд материалы, выслушав мнение сторон и помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления исходя из следующего:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела установлено, что приговором Агрызского районного суда от 12.04.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением части 3 статьи 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 01 год 06 месяцев.

Кроме того 13.05.2016 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 02 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 12.04.2016) к лишению свободы на срок 01 год 10 месяцев.

На основании постановления Приволжского районного суда г. Казани от 25.05.2017 ФИО2 освобожден 06.06.2017 условно-досрочно на 08 месяцев 16 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, совершает административные правонарушения.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, то административным истцом обоснованно заявлено требование об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на указанный в иске срок.

В этой связи, исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в воспитательных целях и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор. Поэтому, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2, отбыв наказание по приговору от 12.04.2016 года (к которому было присоединено наказание, назначенное по приговору от 13.05.2016), из мест лишения свободы освободился 06.06.2017 года. Судимость ФИО2 за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в соответствии со ст.86 УК РФ погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 06.06.2025. С учетом указанного и положений Федерального закона № 64-ФЗ в отношении административного ответчика административный надзор подлежит назначению на срок 03 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Агрызского районного суда Республики Татарстан от 12.04.2016 года срок - 03 (три) года, исчисляя срок со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

-являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определенный сотрудником отдела МВД, осуществляющим административный надзор;

-запретить выезжать за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья Агрызского районного суда Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.