Решение № 2-3590/2025 2-3590/2025~М-2927/2025 М-2927/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-3590/2025

Дело ...

03RS0...-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Атнагуловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения, в обоснование иска указал, что в Госкомитет РБ поступило обращение №ГК02ог-4033 от < дата > по факту самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения ..., расположенного по адресу: .... Заявитель жалуется, что собственниками данной квартиры произведена самовольная перепланировка (переустройство). Указанные действия представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права

В ходе проверки установлено, что правообладателями помещения по адресу: РБ, ...,кВ.152 являются ФИО1 и ФИО2

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-666Р от < дата > год о проведении инспекционного визита в отношении собственника указанного жилого помещения.

Предметом инспекционного визита является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 4 Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан от < дата >, абзаца 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < дата > ....

Сроки выездной проверки установлены с < дата > с 09.00 часов по < дата > год до 18.00 часов.

< дата > Госкомитетом по адресу ..., кВ.152 направлено уведомление ... о проведении инспекционной проверки. Госкомитет уведомил о том, что < дата > в 9 час.00 мин состоится инспекционный визит, необходимо направить полномочного представителя, либо участвовать лично, обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80885409824606 уведомление о проведении визита направлено соответствующим образом. Однако, в установленное время, собственники помещения не явились, доступ в помещение не предоставили.

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1, ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение ..., расположенное по адресу: ... для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом по месту их регистрации, однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, третьего лица, поскольку судебные извещения, направленные им вернулись за истечением срока хранения, а согласно положениям ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... (далее - Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.4 Положения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

Предметом проверки государственного жилищного надзора, в соответствии с 4.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации" от < дата > N 188-ФЗ (ред. от < дата >), является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в Госкомитет РБ поступило обращение №ГК02ог-4033 от < дата > по факту самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения ..., расположенного по адресу: .... Заявитель жалуется, что собственниками данной квартиры произведена самовольная перепланировка (переустройство),а именно на 8 этаже произведена перепланировка и на 9 этаже у заявителя ... отсутствует отопление, не работает вентиляция, в туалете мокнет стена, плесень по стене и на полу в районе вентиляции. Установлена бойлерная и трансформатор. Указанные действия представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права

В ходе проверки установлено, что правообладателями помещения по адресу: РБ, ...,кВ.152 являются ФИО1 и ФИО2

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-666Р от < дата > год о проведении инспекционного визита в отношении собственника указанного жилого помещения.

Предметом инспекционного визита является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 4 Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан от < дата >, абзаца 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < дата > ....

Сроки выездной проверки установлены с < дата > с 09.00 часов по < дата > год до 18.00 часов. Осмотр назначен на < дата > с 16.00 часов до 17.00 часов.

< дата > Госкомитетом в адрес ответчиков по адресу ..., кВ.152 направлено уведомление ... о проведении инспекционной проверки. Госкомитет уведомил о том, что < дата > в 9 час.00 мин состоится инспекционный визит, необходимо направить полномочного представителя, либо участвовать лично, обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80885409824606 произошла неудачная попытка вручения < дата >.

< дата > Госкомитетом РБ составлен акт о невозможности проведения контрольного мероприятия ... от < дата > в отношении ФИО1 и ФИО2, так как собственники помещения на проверку не явились.

Изложенные обстоятельства препятствуют исполнению Госкомитетом установленной обязанности по проведению обследований нежилого помещения, а также реализации полномочий, предусмотренных ст. 28.1 Ко АП РФ (для решения вопроса о возбуждении дела об административных правонарушениях) и ч.З ст. 29 Жилищного Кодекса РФ (для установления срока и порядка приведения помещения в прежнее состояние в случае подтверждения самовольной перепланировки (переустройства).

Не предоставление доступа в помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многократного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

При таких обстоятельствах, Госкомитет РБ вынужден обратиться в суд и разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ФИО1, ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб. по 1500 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб. по 1500 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья Е.В.Атнагулова

Мотивированное решение изготовлено < дата >