Решение № 2-2536/2017 2-2536/2017~М-2584/2017 М-2584/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2536/2017

дело № 2-2536/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Лапшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет ЖКХ г.Барнаула обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и признании права собственности права собственности на данный земельный участок за городским округом - город Барнаул.

В обоснование исковых требований указано, что в собственности ответчика находился жилой дом, расположенный на данном земельном участке, который был снесен и как объект не существует, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выдан жилищный сертификат, как лишившейся жилья в результате паводка, произошедшего на территории Октябрьского района г.Барнаула в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ФИО1 было написано заявление о передаче безвозмездно в муниципальную собственность строения и земельного участка по <адрес>. Однако переход права собственности не произведен, на указанный земельный участок за истцом право собственности не зарегистрировано, поскольку право собственности ответчика до настоящего времени не прекращено.

В судебном заседании представитель истца Комитета ЖКХ г.Барнаула - ФИО3 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает, о чем составлена телефонограмма.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (п. 1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2).

В целях оказания помощи в приобретении жилого помещения гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 07.06.1995 N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 N 982 утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Исходя из положений главы 4 Методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России 03 октября 2014 года N 2-4-87-24-7 в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, жилые дома, получившие повреждения в результате землетрясений, аварий, пожара, стихийного бедствия, являются непригодными для проживания в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежали на праве собственности ответчику ФИО1 Право собственности на жилой дом было зарегистрировано за ответчиком на основании решения Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом попал в зону затопления в период паводка в мае - ДД.ММ.ГГГГ в г.Барнауле и согласно Заключению Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № был признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден сводный реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания в результате последствий паводка от сильных дождей, прошедших в ДД.ММ.ГГГГ с указанием в Сводном реестре, в том числе, жилого дома <адрес>.

Согласно постановлению администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом выведен из состава жилищного фонда.

ФИО1 в соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № включены в список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилого помещения в результате паводка от сильных дождей, прошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории Алтайского края. В соответствии с указанным распоряжением ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат серии № № на 54 кв.м. Указанный сертификат ДД.ММ.ГГГГ предъявлен в уполномоченный орган по работе с государственными жилищными сертификатами, выдаваемыми гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий – Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края. Средства, поступившие ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Алтайского края, зачислены комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на лицевой счет уполномоченного органа для перечисления на банковский счет продавца.

Государственный жилищный сертификат № на 54 кв.м реализован ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобретено жилое помещение в <адрес> площадью 106,1 кв.м.

В силу действующего законодательства жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Отказ от исполнения принятого на себя обязательства при использовании жилищного сертификата для приобретения жилья в собственность является нарушением положений ст. ст. 307, 309 ГК РФ.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города Барнаула ФИО1 передает безвозмездно в муниципальную собственность строение и земельный участок площадью 982 кв.м по адресу: <адрес>.

Таким образом, свои обязательства по передаче в муниципальную собственность жилого помещения и земельного участка ответчик исполнила, следовательно, ее право собственности на обозначенное имущество подлежит прекращению.

Право собственности на жилой дом ответчика прекращено, объект снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО2, соответственно, данный земельный участок следует за жилым домом (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).

При этом, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239) (п. 2).

Согласно ст. 273 ГК РФ и ст. ст. 33, 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, площадью 982,0 кв.м., кадастровый номер №.

Признать за муниципальным образованием городской округ – город Барнаул право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, площадью 982,0 кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Т.В. Астанина