Определение № 12-13/2026 21-634/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 12-13/2026

№ 21-634/2026

УИД 36MS0020-01-2025-002495-87

(№12-13/2026)


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2026 года судья Воронежского областного суда Селищева А.А., рассмотрев в порядке подготовки жалобу ФИО1 на определение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 13 марта 2026 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №8 в Советском судебном районе Воронежской области от 20 августа 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (л.д. 45-46).

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Советский районный суд г.Воронежа, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы (л.д. 59-62).

Определением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 13 марта 2026 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №8 в Советском судебном районе Воронежской области от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано. Жалоба оставлена без рассмотрения (л.д. 98-100).

ФИО1 на указанное определение подана жалоба в Воронежский областной суд.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения жалобы по существу, оснований для принятия данной жалобы в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю ввиду следующего.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 12 ноября 2018 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющую компетенцию судов, рассматривающих жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч. 1 ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 2 Закона № 417-ФЗ данные положения вступили в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых Законом № 417-ФЗ установлен иной срок вступления их в силу.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 30 днем начала деятельности указанных судов определено 01 октября 2019 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 7, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции», поданные со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции жалобы (протесты) на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении подлежат рассмотрению кассационными судами общей юрисдикции. Определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (часть 3 статьи 30.9, пункты 2, 3 статьи 31.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разъяснено, что определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, вступает в законную силу в день его вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежит обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 09 апреля 2026 года № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 30.13 дополнена пунктом 1.1, согласно которого, жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление, соответственно подаются, приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и суды автономных округов.

Новый кассационный порядок обжалования вступивших в законную силу актов мировых судей и апелляционных актов районных судов, определенный указанным федеральным законом № 80-ФЗ, применяется с 10 мая 2026 года.

Производство по поданным, принесенным до указанной даты, жалобам, протестам на вступившие в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление, осуществляется по правилам, действовавшим на день их подачи, принесения.

Учитывая изложенное, принятое по делу в отношении ФИО1 определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования и оставление жалобы без рассмотрения по существу подлежит обжалованию в Первый кассационный суд общей юрисдикции, в связи с чем, жалоба на него подлежит возврату.

Руководствуясь ст.30.4, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Жалобу ФИО1 на определение судьи Советского районного суда г.Воронежа от 13 марта 2026 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №8 в Советском районном суде Воронежской области от 20 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Воронежского областного суда А.А. Селищева