Решение № 2А-871/2024 2А-871/2024~М-476/2024 М-476/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-871/2024

УИД 37RS0005-01-2024-000868-22

Дело № 2а-871/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участием:

старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Колесовой Н.Н.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограниченияв отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 6-00 час. утра следующих суток; изменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г.о. Иваново Ивановской области, на запрещение выезда за пределы территории на Ивановскую область.

Заявление мотивировано тем, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 24.02.2024 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г.о. Иваново Ивановской области. После этого в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» 21.07.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» капитана полиции 06.02.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.С учетом изложенного, административный истец в соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 указанное выше дополнительное административное ограничение. Кроме того, в связи с тем, что с 12.10.2022 ФИО2 проживает по адресу: Ивановская обл, Ивановский район, СНТ «Партнер» у д. Никульское, административный истец полагает необходимым изменить ранее установленное административное ограничение в части пределов территории, за которую поднадзорному лицу запрещено выезжать.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражений против заявленного административного иска не имел.

Старший помощник Ивановского межрайонного прокурора Колесова Н.Н. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Палехского районного суда Ивановской области от 24.02.2024 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – г.о. Иваново Ивановской области.

После этого в период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения в течение одного года, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» 21.07.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей за распитие 21.07.2023 спиртных напитков в запрещенном для этого месте.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ивановский» капитана полиции 06.02.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей за неявку 05.02.2024 для обязательной регистрации в орган внутренних дел.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Из приведенных доказательств следует, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые посягают против порядка управления и общественного порядка.

Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, в помещении сторожа с супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; трудоустроен сторожем по договору; характеризуется удовлетворительно; помогает членам СНТ по благоустройству территории.

Учитывая неоднократность совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений, их характер, связанный с выражением явного неуважения к обществу, а также с нарушением установленного административного ограничения, суд считает необходимым для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00час. до 6-00 час. утра следующих суток.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 24.02.2021 ФИО2 установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г.о. <адрес>.

Согласно справке, данной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области от 05.03.2021, ФИО2 освободился из исправительного учреждения с убытием по адресу: <адрес>.

12.10.2023 ФИО2 прибыл по маршрутному листу в МО МВД России «Ивановский» для постановки на учет, в связи со сменой постоянного места проживания на адрес: <адрес>

запрет выезда за пределы городского округа Иваново и Ивановского района Ивановской области.

Таким образом, с учетом фактического проживания ФИО2 на территории Ивановского муниципального района Ивановской области, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование, касающееся изменения территории установленного в отношении него ранее административного ограничения в виде запрещения выезда за ее пределы, в связи с чем считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области. При этом, суд учитывает, что г. Иваново является административным центром, непосредственно прилегающим к Ивановскому муниципальному району, в котором проживает поднадзорное лицо, население которого в большинстве имеет трудоустройство именно в указанном административном центре. Также суд учитывает наличие родственников и нахождение захоронения матери ФИО2 в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 6-00 час. утра следующих суток,за исключением периода, связанного с трудовой деятельностью.

Изменить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение, установив запрещение на выезд за пределы территории Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е. В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 02.04.2024